2011年3月14日,第十一届全国人民代表大会第四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,纲要再次提出“坚持民生优先,完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排,推进基本公共服务均等化,努力使发展成果惠及全体人民。”目前,我国经济取得巨大成就,但并没有相应的带来国民生活水平的显著提高。经济社会发展不均衡是问题的关键,这种不均衡又具体表现在社会群体之间福利水平差距扩大、社会不公平现象严重、居民收入差距扩大、社会矛盾加剧等等,这在一定程度上严重影响了我国实现社会主义和谐社会的进程,因此,实现基本公共服务均等化势在必行。基本公共服务均等化是我国进入社会转型期后政府提出的重要执政理念,对我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。本文主要分为五个部分。第一部分,主要阐述了选题的背景及意义、国内外的研究现状、研究的内容及方法以及创新点与不足。第二部分,主要阐述了基本公共服务及其均等化的内涵和主要内容,公共财政理论、公平正义理论和福利经济学等本文所需的理论基础,以及我国实现基本公共服务均等化的重要意义。第三部分,梳理了我国基本公共服务均等化的发展历程及已取得的重大成就,分析了目前基本公共服务的不均衡现象以及成因。第四部分,分析了美、加、日、韩在基本公共服务均等化方面取得的巨大成就、采取的主要措施,对我国均等化的实现具有重要的借鉴意义。第五部分,在此前几章的基础上,设计出我国基本公共服务均等化的实现路径,路径设计主要包括：构建服务型政府、完善以实现均等化为导向的公共财政制度、建立城乡统一的基本公共服务体系、构建多元化的供给机制、建立完善的评估体系和约束机制。