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市场经济条件下，商业银行作为市场主体参与市场竞争，必然存在因经营管理不善而被迫退出市场的情形。市场经济是法治经济，对商业银行市场退出进行规制的法律在发达国家是非常完善的，而我国商业银行不仅很少出现退市现象，也没有系统的处理商业银行市场退出的法律制度，原因在于我国长期对银行的过度保护，银行基于其垄断地位，基本不存在退市的风险。但是这并非说明我国的银行业是非常安全的，恰洽相反，长期保护造成了我国银行业普遍资产质量低下，经营风险偏高，特别是加入WTO后，随外资银行的进入并获得国民待遇，我国银行业面临着更加