随着城市经济的不断发展，城市用地规模的确定成为城市未来发展的重要问题，也是坚持科学发展观以及建设资源节约型社会的重要体现。城市建设用地规模预测一直是城市规划的一项重要任务，随着我国经济体制的转型和新时期城市发展方向的转变，现行《标准》存在一定的不完善性，不能够满足当前城市用地的合理需求，对于城市建设用地的控制与引导趋于弱化，对不同的城市的引导缺少针对性，不能根据城市特点指导城市用地规模合理调整。为了适应新时期城市发展要求，应对现行《标准》做进一步完善和修改。　　 本文主要以现行《标准》中的人均建设用地指标问题为研究对象，分析《标准》的效用及不合理的问题，从影响城市建设用地的多因素方面阐述了不合理性的原因。在此基础上，主要分析研究不同区域、不同等级规模城市、不同职能类型城市的用地规模，依据统计分析的结果，提出对标准的完善及改进思路，尝试构建不同等级规模、不同职能类型以及灰色预测模型的城市建设用地规模标准体系，并对我国UGB的划定进行了量化分析，以满足科学发展和建设资源节约型社会的要求。