随着经济社会的发展以及互联网的普及,过去相对独立的、仅限于企业内部的办公自动化技术已经不能满足企业业务环境多变的需求。更多的业务要求多企业、多部门的综合的协调工作。要求工作流管理系统能够提供跨平台、跨区域、多业务共同参与的执行能力,同时要能够整合处于孤立状态的系统资源。首先,本文阐述工作流技术总体概况。传统的工作流管理系统面临的种种问题。把传统的工作流技术同基于Web Service工作流技术进行比较。分析传统工作流技术的种种缺陷和困难,同时也分析基于Web Service工作流技术的种种好处和优点。提出新的设计方案将要达到的目标。其次,根据工作流模型的种种不足提出以有向图的方式对工作流进行建模,并成功描述工作流的业务流程。最终在建模的基础上,提出了基于Web Service工作流管理系统的框架模型,并详细的分析设计框架模型的各个模块。最后,通过在煤矿安全预警系统平台上的应用,使人们了解工作流管理系统实现过程。