中国的行政区划有4000多年的悠久历史,是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题。行政区划作为我国政治体制的一个重要组成部分,既要为政治统治服务,又必须适应经济发展的需要,其设置合理与否,直接关系到国家和地方行政管理的效能,关系到中央和地方的合理分权,关系到资源的科学配置和生产力的合理布局,关系到经济社会的健康发展。随着我国经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步建立与完善、政府职能的转变、生产力水平的提高、现代交通通讯设施的发展及城市化进程的推进,现行行政区划的弊端日益明显,已经越来越不能适应现代化建设的需要。因此,必须在坚持行政区划改革原则的基础上,从理论和实际的结合上,从国家的长治久安去思考和运筹行政区划的整体改革,创新行政区划体系,使之合乎中国国情,合乎中国行政区划的演变和管理规律,适应政治、经济、社会发展的需要,以促进全面建设小康社会宏伟战略目标的实现。论文共分三个部分。第一部分,从中国行政区划的起源入手,介绍了行政区划的含义、特点、类型及功能,在分析行政区划管理层次偏多、幅度偏小等弊端的基础上论证了行政区划改革的必要性。第二部分,从改革环境、经济发展、国际形势等方面论述了中国行政区划改革的可行性,并概括了行政区划改革必须坚持的原则。第三部分,在前两部分的基础上,提出了行政区划改革的具体设想:减少行政区划层级,增加省级行政单位,继续推进政府机构改革。