1992年政治转型以来泰国民主政治的困境及其出路:政党政治的视角

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1992年政治转型以后泰国经历了相当长的一段平稳发展时期,民主化进程也取得了一定成果。但近年来泰国国内局势开始呈现各种乱象,政府更迭频繁、街头政治失控、社会分裂加深、社会失范加剧,这些现象表明泰国政治已经偏离民主道路,1992年以来的民主政治建设陷入困境。  选取政党政治的视角来分析和探讨泰国民主困境及其出路,有着理论和现实两方面的考虑。从理论方面来说,现代民主与政党政治是分不开的,政党产生于民主制度之下,又是现代民主的实现形式。政党对民主有着正反两方面的影响:政党的利益表达、组织政府等各种功能保证了民主制度的有序运行;政党的寡头倾向、党派斗争等弊病又对民主起着负面作用。从泰国政治现实来看,各阶段的民主政治也与政党政治有着密切的联系,当前的民主困境很大程度上要归因于政党政治的不良运行。  按照政党政治的视角,泰国走出民主困境的关键在于选择并建立适合泰国国情的政党体制。经过对各种政党体制的辨析,结合泰国具体国情,泰国政党体制的理想模型应该是主导党体制。为建立和巩固主导党体制,一方面按照制度主义的研究路径,应该对选举制度进行一系列调整,以促进过半数胜选政党的产生,进而推动主导党体制的建立;另一方面可以引入协商民主,以抑制政党内部的寡头倾向,同时促进社会各阶层的协商,缓解泰国当前的社会分裂和社会失范状态。
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