众所周知，血吸虫病是一种严重危害健康，影响经济和社会发展的疾病。血吸虫病患者，大多生活在农村，患者家庭极易陷于因穷致病、因病返贫的恶性循环怪圈。然而目前基层的血防形势很不乐观，许多血防站工作处在停顿状态，血吸虫病感染人数也呈逐年递增的趋势。虽然血吸虫病的防治引起方方面面的重视，但笔者认为，现有的文献资料都缺乏对血防现状及其社会成因的系统性研究，更缺乏学术规范框架下对问题的整合。 本文拟对此研究状况有所突破，通过个案开展实证研究，选取湖北洪湖螺山镇血防站及螺山镇的血防形势作为个案研究对象，结合善治内涵，通过个案剖析，对螺山镇血防形势的现状、沿革及问题进行深入探讨。具体说来，本文共四部分。绪论部分提出了研究背景和所要研究的问题，论述了相关研究存在的不足，指出了本文与现有研究的不同之处并对个案进行简单介绍。第二部分笔者提出自己的研究假设：政府和社会之间可以寻求通力合作，通过善治实现公共利益的最大化。同时简单介绍研究框架和研究方法。第三部分具体的阐述螺山镇血防站近十年来的机构变迁，血防工作变迁和血防工作中存在的主要问题。最后一部分，对螺山镇血防现状和血防工作进行总体评价的基础上，对血防工作如何走向善治进行讨论。