财政转移支付制度是财政体制的重要组成部分，是调节各级政府财政收支、平衡区域经济差异的重要手段。我国自实行分税制财政体制改革以来，财政转移支付制度处于不断完善之中。但是，目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的缺陷。本文从财政转移支付制度基本理论入手，分析比较了西方国家财政转移支付制度典型模式，在总结我国财政体制及转移支付制度历史沿革的基础上，剖析了我国现行转移支付制度存在的主要问题，结合案例，对我国现行转移支付制度改革和完善进行了一系列对策研究。 研究认为，我国财政转移支付制度依然存在财政支出范围界限不清、支付种类过多、结构不尽合理、政策导向不明确、监督机制不够健全等问题，为此，我国应依据财政转移支付制度一般理论，借鉴国外先进的财政转移支付制度模式，结合我国财政转移支付制度发展的历史和现状，合理划分各级政府的事权与财权，健全分税制财政体制，规范转移支付形式和分配方法，强化转移支付的监督管理，以期构建适合我国国情的财政转移支付制度体系。本文主要分为四大部分，第一部分主要进行财政转移支付制度的一般理论研究和制度比较分析，第二部分分析我国财政转移支付制度的历史发展和现实问题，第三部分分析江苏省某市财政转移支付运作实施过程中的积极效应和存在的问题，第四部分针对性提出改进现有转移支付制度的系列措施。