足球运动一直以来都是公认的“世界第一运动”，其开展范围之广、人民喜爱程度之高以及在体育界的影响力之强，都是其他体育运动项目无法匹及的。在我国，虽然国足和职业足球俱乐部的发展还不够完善，但这并不能掩盖人民群众对足球的热情。发展大众业余足球运动也一直是被社会各界广泛关注的重要事业，发展好业余足球不仅可以促进职业足球和国家队水平的提高，同时也可以带动群众体育事业的蓬勃发展。本文针对哈尔滨市城区业余足球运动的开展现状和发展对策展开研究，以2013年哈尔滨市业余足球联赛为调查对象，对179个业余足球参与者、5名裁判员和16个业余球队负责人进行访谈，以文献资料阅读、专家访谈和调查问卷等方式进行关键问题的统计分析。通过借鉴国内外相关经验，对现状的调查和分析，为发展地区大众业余足球提出合理化意见，对于指导大众业余足球在这一领域的开展具有一定的实际意义。本课题得到的结论如下：（1）比赛种类单一哈尔滨市城区业余足球的比赛形式比较单一，比赛交流的方式也不够正规和完善，主办方一般只会举办十一人制和五人制的比赛项目，还不能完全满足大众娱乐和体育锻炼的客观需求。这也是限制哈尔滨市城区业余足球发展的主要因素。（2）比赛氛围较好受访人员大多是哈尔滨市城区的男性青壮年公民。这些参与人员都有自身的本职工作和不同程度的家庭经济压力，是其所处社会阶层中肩负主要家庭经济来源的群体。这些人在非正常工作时间参与足球运动，这本身就是代表了哈尔滨市城区业余足球的群众热情较为高涨。（3）足球主管部门对业余足球关注不足从国家青少年足球培养的角度来说，哈尔滨市城区业余足球的发展现状说明了我省足球人才培养模式的不完善。足球主管部门没有对业务足球引起足够的重视，缺乏具有统筹规划的长期赛事组织和大力提高青少年参加足球运动的措施。（4）职业足球俱乐部对业余足球缺乏足够的支持哈尔滨市城区业余足球的队伍建设、场地和资金支持等问题严重影响了业余足球在哈尔滨市的发展。纵观国内其他省市和地区，这种现象也都大同小异。要想解决上述问题，就必须得到足球管理部门（如足协）和各地区职业俱乐部大力扶持和经济干预。哈尔滨市城区业余足球的发展虽然和职业足球表面上并没有直接关联，但是鼓励业余足球也就等于在获得广大业余足球爱好者的肯定。（5）没有形成足球梯队从业余足球发展的角度来说，哈尔滨市城区业余足球普遍存在人员较为分散，流动性较大等问题。业余足球队大多是为了某项赛事临时组建的，在赛事结束后基本就会自然解散，或者平时很少聚在一起训练，缺乏俱乐部式的组织结构和管理制度。这种较为松散的队伍管理方式必然得不到媒体和企事业单位的关注，没有固定的赞助和系统化训练，业余足球的水平也无法提高。（6）不注重挖掘自身价值除了需求社会资助和赞助商投资之外，业余足球要利用市场行为来解决球队的生存问题。要解决上述问题首先可以借鉴国外的会员制足球俱乐部，通过缴纳会费的方式来获得资金。另外还可以通过商业开发来发觉球队自身的价值。利用各种宣传手段来招揽投资和赞助，要用自身价值为赞助商创造利益，这样才可以保证长期稳定的高回报赞助。本文通过对问卷调查结论的分析，得出了哈尔滨市城区业余足球发展现状的分析结果，并从哈尔滨市城区业余足球未来发展的角度提出了一些发展对策。