“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”是社会主义民主政治建设的重要内容之一。行政审批制度改革是行政管理体制改革的出发点和落脚点，也是建设“务实、高效、公正、廉洁”的服务型政府的内在要求。故此，研究行政审批制度改革颇具意义。　　业务流程再造理论及由其发展而来的政府流程再造理论为研究行政审批制度提供了一个全新的视角。学界认为，政府流程再造主要包括3个方面:面向服务对象的流程再造、技术支持流程再造、管理流程再造。本文以宁波市为具体案例研究地方政府行政审批制度改革，通过梳理宁波市行政审批制度改革的历史脉络，发现宁波市行政审批制度改革前存在些许困境。面向服务对象的审批流程困境体现在，审批范围过宽，阻滞经济发展;多头审批，相互推诿;审批耗时长;审批工作人员服务意识差。技术支持流程困境体现在，技术水平落后;管理流程的困境体现在，管理流程乏力，滋生贪腐行为。　　宁波市围绕正确定位政府、市场之间的关系进行了10多年的行政审批制度改革。从具体改革路径考察，面向服务对象的流程再造路径主要包括提前告知承诺制、实体和虚拟一站式服务、单个行政审批事项标准化建设、行业联合审批标准标准化建设、“6+1”、“9+X”基本建设项目联合审批标准建设、重大项目审批代办经理人制度等;技术支持流程再造路径主要是建设网上政务大厅;管理流程再造路径主要包括基于电子政务和行政服务对象的服务对象评议制、现场精细化管理等。　　通过分析宁波行政审批改革流程再造的具体路径，发现改革后审批流程得以精简而且改革满意度比较高。参考宁波的经验，可以得出地方政府行政审批流程再造的方向:创新行政审批文化;建设低于政府、高于部门的平台和机制;提高行政审批的信息技术支持水平;促进行政审批事项内部化;优化行政审批监管体系等措施。