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自08年美国次贷经济危机引发全球金融海啸以来,全球经济发展的总体环境日渐恶化。十九冶商砼是十九冶金集团下属的一个全资子公司,只是一个员工不足200人的中小企业,是众多面临生存挑战的的企业中的一员。在此情况下,企业必须从内在挖掘潜力,提高企业内部的资源利用效率,特别是提高人力资源的利用效率,才能为企业赢得生存和发展的机会。必须把握当前,推行改革,提高企业的盈利能力和资源利用效率。必须改变当前经营模式中不合理的地方,改变企业内干部员工的思想理念,才能为企业赢得生存的空间和发展的希望。本文以十九冶金集团下属的商砼企业的绩效考核制度改革为着眼点,力图以点破面,具体研究当前形势下的国有中小企业改革。从绩效考核的角度出发,首先阐述了十九冶商砼在改革前的十九冶集团改革的情况,以及深化落实改革的大环境。然后具体分析了造成十九冶商砼绩效考核虚悬的原因:不合理的组织结构、各部门不能落实绩效考核的表现等。并对各种未能落实绩效考核的具体原因进行了分析和说明。在对十九冶商砼在绩效考核前的问题进行分析和说明的基础上,对十九冶商砼在2012年具体进行的绩效考核改革的落实进行了叙述。详细阐述了在绩效考核改革中,特别是在绩效考核制度制定的过程中必须要坚持的基础性原则。并针对十九冶商砼的具体落实进行了阐述,主要包括针对不同岗位类型制定不同的考核方案,在落实的过程中的具体改进,如何具体落实改革方案,避免改革落空。如何具体落实淘汰制度、信息制度等各种具体情况。最后简要描述了改革的成效和展望,并希望其他相似的中小型国企能够发现对其自身改革可以借鉴的地方。