基于要素投入视角的现代化农区耕地利用转型研究

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耕地利用是一个系统而又复杂的过程,耕地利用转型研究能客观反映社会经济发展历程的阶段性特征。耕地利用过程中各种要素的投入结构与演化规律是耕地利用转型的重要内容,耕地利用要素结构优化是供给侧改革的重要目标,是促进农业转型发展、实现质量兴农的必要途径。黑龙江省是我国耕地面积最多、商品粮食输出第一大省。而黑龙江垦区,是我国农业现代化水平最高的农业生产区,是中国现代农业发展的“排头兵”,是中国唯一的现代农业综合配套改革实验——黑龙江省两大平原的重要组成部分。垦区的生产能力和要素投入均处于较高水平,耕地利用要素变化阶段性特征明显,耕地利用形态变化趋势性强,深入分析黑龙江省垦区的耕地利用转型特征与规律的分析可以为我国耕地利用优化调控提供依据。本文以黑龙江省大型国有农场群——建三江管理局为研究区,以1997-2017年为研究时段,通过耕地利用要素长时间序列分析揭示建三江管理局耕地利用各要素投入的系统性变化,运用耕地利用形态指数测算,诊断耕地利用转型特征,测算耕地利用转型变化趋势,从而总结出耕地利用转型的阶段化特征和作用机制,旨在深化耕地利用转型研究,为耕地资源利用调控提供科学依据。本文的主要研究内容及结论如下:(1)耕地利用投入要素变化分析。农垦建三江管理局耕地利用投入要素经历了资本-技术型向技术型密集型的转变,耕地利用要素投入构成经历了“资本-技术型”、“技术主导型”、“技术密集型”的历程。户均耕地规模经历了“减少——增加——减少”的趋势,劳均耕地面积总体呈现出“先减少——后增加”的趋势;农业劳动力投入经历波动变化后总体呈现增长,地均劳动力投入水平在不断下降;农业机械总体经历“小型机械化”、“大型机械化”“综合机械化”三个阶段,机械总动力持续增加,农业机械投入以大型农业机械为主,小型农业机械数量减少;化肥投入量总量呈现“稳定——增长——稳定”的态势,地均化肥投入量呈现先增加后缓慢下降趋势。地均耕地利用投入要素总体经历了“相对稳定——快速增加——快速分化——分化加剧”的过程。1997-2017年间,地均三要素投入变化不断分化,且差距较大,地均农业机械总动力投入增加,地均化肥投入呈现下降趋势,地均劳动力投入呈现不断降低。(2)耕地利用转型测度分析。1997-2017年,建三江管理局耕地利用形态变化总体经历了“劳动—资本主导期”、“资本—技术调整期”和“技术投入优化期”三个时期,耕地利用形态呈现“低阶水平阶段”、“中阶水平阶段”和“高阶水平阶段”等三个阶段。耕地利用形态指数总体呈现“缓慢降低—快速增长—持续增长—相对稳定”的变化趋势,耕地利用投入形态指数总体经历了“缓慢增长——快速增长——持续增长——下降回升”的变化过程,耕地利用产出形态指数总体呈现“先降低——再增加——后稳定”的变化趋势。(3)耕地利用转型机理分析。耕地利用转型主要是由耕地利用要素的交替变化引起耕地利用形态的趋势性变化以及外部驱动因素综合作用的系统过程。自然条件、社会经济条件、政策制度因素及土地工程技术四个层次的因素是耕地利用转型的主要驱动因素。形成机理方面,自然地理条件是耕地利用转型的主要动力,社会经济条件是耕地利用转型的直接动力,而土地整治工程为其提供技术支持,而政策制度因素对耕地利用要素及耕地利用形态变化起促进和约束的作用。作用机理方面,耕地利用要素价值机理、生产关系调整机理和技术革新促进机理相互作用、影响,促进耕地利用转型。基于要素投入的耕地利用转型是由投入要素系统变化的动态过程,反映着社会经济发展对耕地利用转型的影响。随着社会经济发展,耕地利用转型的阶段不同,不同主导要素不同、不同要素作用不同,每个要素又受不同驱动因素的作用。要素系统而又明显的阶段化变化是耕地利用转型的典型特征。
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