陕甘宁边区曾是中国革命和中国共产党的总后方。党治国理政的各种思想理论和实践经验大多源于或成熟于陕甘宁边区,同样,党的农村社会治理思想和实践也产生和发展于陕甘宁边区。党的十八届三中全会提出,要“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,相应地广大农村也必须实现社会治理的现代化。党的十九大又提出“实施乡村振兴战略”,实质上说明农村社会治理的现代化是实现乡村振兴的重要构成要素和基础。研究陕甘宁边区农村社会治理,不仅对加强陕甘宁边区农村社会治理的基础性研究具有重要意义,而且对于指导新时代中国农村社会治理实践的顺利推进具有借鉴意义。本文的主体内容共分为五个部分。第一部分,绪论。主要论述研究的意义、国内外研究现状、研究的方法、主要内容和创新点。第二部分,陕甘宁边区农村社会治理的历史条件。先从政治、经济、文化、社会等方面对农村社会治理的历史背景进行分析;然后总结了马克思、恩格斯、列宁的农村社会治理思想和中国传统文化中蕴含的农村社会治理思想;最后回顾了中央苏区实行民主政治、变更生产关系、发展文化教育、关注社会民生的社会治理措施。第三部分,陕甘宁边区农村社会治理的主要内容。共有四个方面,一是通过加强农村组织建设和干部队伍建设,打造农村社会治理的坚强领导组织;二是集中破解匪患、烟毒、二流子、移难灾民、妇女权利等农村突出社会问题;三是积极开展减租减息及土地改革运动,生产运动和“十一运动”等农村社会治理运动;四是努力发展农村的各类文化教育事业和医疗卫生体育事业,重视开展农村社会保障工作和生态环境保护工作。第四部分,陕甘宁边区农村社会治理的成就与局限。一方面边区农村社会治理取得了夯实执政基础、稳定社会环境、提升生产生活水平和推进革命事业等成就;另一方面又存在制度化水平不高、工作方式存在偏差、治理处在较低层次水平等历史局限,需要我们对其有科学认识。第五部分,陕甘宁边区农村社会治理的当代价值。边区农村社会治理有许多基本经验,包括党的领导是农村社会治理的政治保证,群众路线是农村社会治理的重要法宝,民主自治是农村社会治理的有效形式,多方参与是农村社会治理的成功之道。这些经验启示我们在新时代农村社会治理实践中,必须坚持党领导一切,密切党群关系,重视宣传和动员,提升参与各方的能力,以顺利推进我国农村社会治理的现代化。