沃伦·黑斯廷斯与英国在印度早期殖民统治研究

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本文主要考察沃伦·黑斯廷斯就任英属印度总督(1774~1785)期间对英属印度政治、经济、司法和社会文化政策的调整,并结合英国国内政局的变化和殖民统治思想的转变,探讨英国资本主义发展与其殖民政策之间的关系。  导言部分介绍了研究的目的、意义、国内外研究现状,并对本文的创新之处以及所使用的研究方法加以说明。  正文共分五章。第一章介绍黑斯廷斯就任英属印度总督的时代背景以及公司殖民统治初期所遇到的一些问题,诸如公司财政危机、公司职员腐化。面对这些问题,英国国内一些政治人物展开了是否放弃印度、是否由议会取代公司直接控制印度的思想争论。本章还分析了黑斯廷斯的早期经历,说明他从东印度公司的书写员一步步升到孟加拉省督这段经历对他任期所实行政策的影响。  第二章介绍黑斯廷斯以及英国议会对英属印度行政体制的调整。黑斯廷斯上任之时,公司面临严重危机:在内部,职员收取贿赂,参与私人贸易,使得印度民怨沸腾;在外部,公司忙于对外扩张,导致军费飞涨,公司出现严重的财政亏空。为了维护公司利益和减轻财政负担,黑斯廷斯加强对公司职员的管理,提高职员素质,并在公司董事会的授权下取消了双头统治体制,开始由公司直接统治英属印度。与此同时,英国议会也陆续颁布了1773年《调整法》、《1781年修正法》、1784年《皮特法》和《1786年修正法》,以逐步加强对英属印度的控制。  第三章主要论述黑斯廷斯对英属印度司法体制的调整。黑斯廷斯就任英属印度总督之初,英属印度司法体系混乱,治安秩序不稳。基于此,黑斯廷斯和英国议会建立了由公司法院和英国国王法院构成的“二元制司法体系”,但并没有明确公司法院和英国国王法院管辖权的范围,致使他们因部分案件的管辖权产生纠纷。同时黑斯廷斯对印度本土法适用范围进行限定,并逐步引入英国法原则。为了强化对英属印度的控制,黑斯廷斯还对治安管理体系进行了调整,并收到一定成效,但英属印度的匪盗现象仍很严重。  第四章论述黑斯廷斯对英属印度税收政策的调整及其影响。着重阐述黑斯廷斯所实行税收政策的变化:在税收政策方面,从每年税收拍卖承包制到五年税收估算期,一直到后来又恢复到每年税收拍卖承包制;在税收机构方面,从东印度公司派监督者到黑斯廷斯建立巡回委员会,再到设立阿米尼委员会。该章还分析了黑斯廷斯税收的政策的影响,诸如资金外流、孟加拉等地的社会结构的变化。  第五章主要考察黑斯廷斯在邮政和文化方面所实行的政策。黑斯廷斯在邮政方面的主要措施是增加驿站,对邮件进行分类传送以及对所有邮件进行收费。在文化方面,黑斯廷斯鼓励公司职员和英国学者学习波斯语和印地语,翻译印度教文化典籍,并创办宗教学校、建立学术团体,以更好地控制印度。  结语部分总结黑斯廷斯任英属印度总督期间所实行调整政策的本质和影响以及与英国殖民政策的关系,并指出:黑斯廷斯作为一名殖民官员,是在牺牲印度人民利益的基础上扩大了英国的殖民势力;埃德蒙·伯克等人反对的是公司独占印度而非对印度的殖民活动;英国国内部分民众对殖民事业的反对并不妨碍英国的殖民扩张;英国人之所以没有如在北美那样在印度大肆杀戮是因为印度较高的发展水平和更强烈的抵抗;英国为了更好地统治印度虽给印度带来了一些现代西方文明成果,但更多的是灾难。
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