随着知识经济时代的到来,技术创新已成为高新区经济发展的重要源泉,而技术创新能力是提升高新区市场竞争力的重要条件之一。大庆市是依托石化资源而成立的资源型城市,目前正处于产业转型时期,而石油化工、机械制造、新材料、电子信息、现代医药、农牧产品精深加工六大产业已成为大庆高新区的支柱产业。可见,大庆高新区经济的快速发展可有效地推进大庆资源型城市转型的进程。在此背景下,研究大庆高新区技术创新能力评价及提升技术创新能力的对策具有重要的现实意义。首先,在深入研究国内外学者对技术创新能力的观点和技术创新相关理论的基础之上,分析了高新区技术创新的作用与关系,为下文的分析奠定了理论基础。其次,结合大庆高新区技术创新发展现状以及大庆高新区技术创新的内外部环境,从技术创新投入和技术创新产出两个角度出发,建立了一套适合大庆高新区的技术创新能力评价指标体系。再次,以大庆高新区2007年至2010年技术创新相关数据为例,确定并筛选出6个二级指标和18个三级指标,运用数据包络分析法进行评价,发挥了数据包络分析法客观性强、操作简单等优势。最后,根据评价结果以及技术创新能力的构成要素,提出了提升大庆高新区技术创新能力的具体对策,即在技术创新投入方面,建立健全的人才培养和管理体系、建立多元化、多层次的融资体系、完善技术创新服务支撑体系、健全技术创新相关政策法规体系;在技术创新产出方面,加强科技成果转化能力、加强企业孵化器建设、提高市场营销能力。通过对大庆高新区技术创新能力评价和提升对策的研究,以期对其他城市高新区提高技术创新能力以及制定相关政策提供参考。