论我国缺陷产品召回制度的完善

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缺陷产品召回制度在美国首先建立,它是法制逐渐成熟的一个重要特征,具有公、私两法的双重属性。我国自从2004年建立缺陷产品召回制度以来,相继出台了一系列配套的法律文件,产品召回制度经历了从部门规章到法律法规,从特别产品到普通产品的发展进程,制度体系逐渐完善。尤其是针对汽车产品、消费品的召回管理办法的出台,使产品召回的数量和次数大幅提升。但是在实践中仍暴露出许多问题,尤其是中国消费者在外国企业全球召回时遭遇不公平对待的事件频发,说明我国的产品召回制度还有许多不足,亟待进一步在法律上加以完善。为了能更好地保护我国消费者的人身和财产安全,本文试图以产品召回制度为研究对象。首先,对该制度的理论基础、与“三包”制度的关系以及它的独特功能进行分析,指出其在保障消费者人身和财产安全上具有不可替代性;然后,对该制度在我国存在的法律问题进行研究,分析其在法律体系、法律责任、监管体制等方面的不足之处;再次,对该制度在美国、欧盟、澳大利亚等国家和地区的监管主体、法律体系、法律责任进行比较研究,探讨其对我国的启示;最后,基于该制度在我国的现状,力图通过借鉴先进立法和实践经验,对完善我国产品召回制度提出一些建议,具体包括制定《缺陷产品召回法》和完善产品召回的相关管理办法来完善产品召回法律体系,将不合理危险作为判定产品缺陷的唯一标准,引入惩罚性赔偿机制和规范召回主体的刑事责任来完善产品召回制度的法律责任,优化产品召回的监管部门和加强对主动召回的监管来完善我国产品召回的监管体制。
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