在全面建成小康社会的决胜阶段以及中国特色社会主义进入新时代的关键时期，农业农村农民问题是关系发展全局的根本性问题，是中国共产党和政府工作的重中之重。其中，农业作为国民经济的基础，夯实农业基础、强化农业基础地位无疑具有重要意义。农业合作经济是劳动者、生产经营单位在自愿联合的基础上，为达到共同的经济目的而从事农业生产经营活动的经济形式，农业合作经济对促进农业发展起到重要的推动作用。同时，农业合作经济的有序健康发展需要农业合作经济政策的引导和规范。因此，适时地调整完善我国农业合作经济政策对支持农业合作经济的发展、实现农业现代化、实现乡村振兴及增加农民收入起到至关重要的作用。本文在全面深入分析和阐述改革开放后中国农业合作经济政策的内涵、构成与功能的基础上，对改革开放后我国农业合作经济政策的历史、目标、原则、特征、主要内容等进行深入的阐释。此外，本文还对农业合作经济政策的不足进行了详细分析，并在此基础上，结合新时代我国经济社会及农业农村发展的新形势，提出进一步优化农业合作经济政策的主要思路。　　本文由引言和五章构成，其研究逻辑在于：　　引言部分主要阐释了改革开放后中国农业合作经济政策研究的背景及意义，并对国内外相关研究成果进行了评析。同时，对本文的研究思路、方法及创新点进行阐述。　　第一章对农业合作经济政策的内涵、构成及功能进行了深入阐释。农业合作经济政策是党和政府在一定历史时期内，为实现农业合作经济的发展目标，针对农业合作经济发展的各个环节及重要方面而制定的政策措施。从政策构成的角度，主要有农业合作经济政策系统要素、农业合作经济政策的文本结构以及农业合作经济政策运行环节。农业合作经济政策的功能主要在于：巩固和完善农村基本经营制度；规范和促进农业合作经济发展；提升农民素质及组织化程度。　　第二章运用了历史的研究方法，将改革开放后我国农业合作经济政策划分为三个演进阶段，并对每一阶段的农业合作经济政策进行具体分析和研究。一方面，对每一阶段农业合作经济政策所处的经济社会发展大背景进行阐述；另一方面，对每一阶段农业合作经济政策的内容进行阐述。此外，还对每一阶段农业合作经济政策所呈现出的特点，进行了详尽论述。　　第三章阐述了农业合作经济政策的目标、原则及特征。发展现代农业，增强农村发展活力及增加农民收入是农业合作经济政策一贯的目标。农业合作经济政策所体现的原则主要有：自愿互利原则、民主管理原则及以服务农民为宗旨原则。同时，农业合作经济政策具有人民主体性与经济互助性相结合、政策目标与社会主义制度目标相一致、演进性与稳定性相统一的特征。　　第四章从三个方面阐述了农业合作经济政策的主要内容，即农业合作经济的组织政策，农业合作经济发展的管理政策，以及农业合作经济的财政金融政策。　　第五章提出了农业合作经济政策的不足及完善思路。全面立体地分析改革开放后我国农业合作经济政策，其不足主要在于：政策体系化水平低；政策内容间的协调性不足；政策滞后性。优化和完善农业合作经济政策的主要思路在于：提高政策的体系化水平；重视政策内容间的耦合性；注重政策目标与内容的发展更新。