上世纪90年代,我国将环境保护定为基本国策,国家对环境保护方面的投入逐年增加,但是环境问题依然严峻。“谁污染、谁治理”的治污思路已经不适应当前经济发展的需要,政府需要采取其他更有效的措施来解决环境问题。十八届三中全会提出环境污染“第三方”治理的概念,这种治污模式能够实现排污企业、环保公司和政府部门的三赢。在国内,环境工程行业尚处于探索起步阶段,从事环境污染“第三方”治理的环保公司数量还不是很多,这其中城市污水处理企业约占行业总数量的70%,城市污水处理厂的运营管理模式成为环保行业理论探索的热点。本文研究的目的包括两个层次,一个是企业层次,一个是行业层次。首先,本研究可以为环境工程行业成本管理与控制提供借鉴。本文通过对B企业城市污水处理项目成本情况的研究分析,以一推百,进而掌握整个行业的成本情况,为环境工程行业成本控制提供借鉴的依据。其次,本研究为企业采用目标成本控制提出理论依据和具体方案。论文通过对B企业主营业务城市污水处理项目成本控制的深入分析,找出该企业在成本控制方面存在的问题,并根据企业实际情况,提出成本控制的可行方案,探求一套适合B企业管控城市污水处理项目的成本控制体系,为B企业降低成本、提高利润提供参考,推动企业进一步发展。为实现本文的研究目标,论文研究层次由外及内、从理论到实际一步一步推进。在理论研究部分,首先从阐述成本控制的相关理论,从成本的内涵开始引入,接着介绍成本控制的定义及类别划分、成本控制要素,重点阐述成本控制理论的起源和发展历程,分析评述国内外专家学者在目标成本控制理论方面的研究成果；进而分析四种成本控制方法适用的前提和适用的范围,比照城市污水处理项目成本的特点,从而确定城市污水处理项目适宜采用目标成本控制法。在实践应用部分,论述B企业城市污水处理项目成本控制中存在的问题并分析原因。从城市污水处理项目概况、成本控制现状和成本控制存在的问题及原因三个层次进行论述,在成本控制存在的问题及原因分析小节从城市污水处理项目运营情况、成本性态分析、成本组成分析、成本控制效果分析和成本偏高原因分析五个方面进行详细阐述。根据前述B企业的情况和城市污水处理项目成本控制存在的问题,对策建议章节从成本控制改进策略、成本控制系统构建以及成本控制系统绩效评价等方面提出具体的改进措施和建议。最后,在汇总前述研究结论的基础上,从企业成本控制研究、目标成本控制方法和城市污水处理行业成本管理三个不同的角度对未来理论研究的趋势进行了展望。本文研究的内容是一家环保公司的城市污水处理项目的成本控制情况,该项目刚开始运营,运营成本较之行业内先进水平明显偏高。本文深入分析导致该项目运营成本高的内因及外因,提出精简管理人员、减少药剂品浪费、降低电费支出、争取配水额度和开发污水净化衍生品等五条建议,并在此基础上构建以目标成本法理论为基础的目标成本控制系统,以推进成本改进工作的进一步完善。