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进入21世纪以来,特别是最近几年来,随着城市化进程的加快,很多城市规模不断扩大。房地产市场的白热化,使得越来越多的土地被征用,被征用的土地中,以农村土地为主,随之而来的就是失地农民数量快速增多。土地是农民生存之本,失去土地的农民,只得将生存方式从农业转向非农业领域。很多失地农民由于文化程度不高不能完成新技术、新科技水平下的各项工作,失地农民失去土地无归属感等各种自身素质方面原因,造成部分农民失去土地又没有可以依靠的生存方式;政府相关部门不能很快掌握相关失地农民信息,使得一些失地农民得不到基本的社会生活保障,这些原因使得失地农民成为新的困难群体,失地农民问题凸显。 解决失地农民问题最基本的是保障他们基本生活,保障失地农民基本生活的根本出路又在于就业。纵观世界发达国家的发展历史,不难看出,城市化发展必然带来失地农民的问题,作为发展中的中国,如何能够做到城市化发展的同时顺利解决失地农民就业的问题,确保失地农民的长远生计和社会的稳定,保障我国社会主义建设保持快速、和谐发展,是我国城市化进程中不可避免又必须解决的现实难题。 哈尔滨市作为黑龙江的省会城市,是黑龙江省经济发展的领跑者,在哈尔滨市经济快速发展的同时也不可回避的出现了城市规模扩大,带来的失地农民数量增多,失地农民就业难的问题,这个问题也已经成为哈尔滨市城市化进程的障碍性因素之一。 本文通过详细分析了哈尔滨市失地农民的基本现状,仔细论证了造成失业农民就业难的主要原因。并在此基础上,结合哈尔滨市的实际情况,提出了促进哈尔滨市失地农民就业难问题的政策建议,合理有效地安排失地农民就业问题,力求从根本上寻求解决哈尔滨市失地农民就业问题的出路。