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现代中国的发展进程中,美国是一个重要的参与者。因此中美关系史是中国现代史的研究重点之一。本文即以太平洋战争期间中美之间一次激烈的冲突“史迪威事件”为切入点,对中美结成军事同盟前后,中美之间关于美援的数量和分配以及蒋介石与史迪威之间的分歧与矛盾展开论述,分析冲突中各因素的作用和影响。本文还将重新评价“史迪威事件”对中美关系的影响。
学界大都认为“史迪威事件”对战时及战后中美关系和美国对华政策产生了极大的冲击。然而美国对华政策根据美国利益而制定,有其自身发展逻辑。蒋介石与史迪威的冲突只是中美战时关系的一部分,并未能左右美国对华政策。院外援华集团不仅参与了蒋介石与史迪威的冲突,而且在事后夸大“史迪威事件”对中美关系的影响。院外援华集团的活动严重影响了对“史迪威事件”的研究。
全面抗战爆发后,蒋介石和国民政府非常重视争取美国的援助,全力推动院外援华集团在美国的游说活动。虽然美国逐步提高对华援助的力度,但直到日军袭击珍珠港才与中国成为军事同盟。美国对华战略和政策的制定依据美国自身的利益和整体战略,院外援华集团在这一过程中起到的作用有限。
广义上的史迪威事件是指史迪威太平洋战争时期在华服役期间与蒋介石爆发的三次冲突,而狭义的史迪威事件是指第三次冲突。蒋介石与史迪威之间的三次冲突有着复杂的原因,既有两人个性之间的冲突,也有盟国在亚洲的指挥机构设置造成的指挥权纠纷,然而最主要的原因是中美两国之间的战略分歧,以及美国对国共关系的干预。
缅甸保卫战盟军失利后,中国与外界盟国的陆上通道被切断,驼驼峰空运能力受到气候地理以及盟军空运能力等条件的制约,难以满足中美两国在中国战区的需要,而盟国为开辟援华物资西北路线而进行的外交协商因为种种原因并未成功。因此对缅甸进行反攻,打开中国的陆上对外交通线成为中国与盟国在1942—1944年协商主要作战计划。然而也正是由于对作战计划的不同观点以及与此相关的对中国陆军的军事改革导致了蒋介石与史迪威的决裂。
史迪威事件最终以史迪威被美国政府召回而告终,但在矛盾的发展过程中,蒋介石与史迪威在其他人员的调解下,都曾多次做出妥协让步,最后的决裂带有很大的偶然性。而且,导致两人最终决裂固然有美方不恰当的举动和措施,但蒋介石和中方对军事改革的拖延、在反攻缅甸问题上提出过高的要求并对陈纳德的空中力量寄予过高的期望、多次夸大国内正面战场的危急程度以及蒋介石对前线指挥权的干预,也激化了蒋介石与史迪威之间的矛盾,导致美方对中方的不信任。
史迪威事件之后,美国政府进行了人事调整和机构调整,从而改善了与蒋介石和国民政府的关系。另一方面美国政府在调解国共关系时并未严格站在中立立场,并在抗战结束后的调停中,采取了偏向国民党的立场,给予国民党以大量援助。然而为制止国共内战,美国政府又对援助进行了限制。美国这种政策导致了国共双方对其的不满,因而双方都认为史迪威事件导致了美国对华政策的改变,变得有利于对方。
院外援华集团不仅参与了史迪威事件,而且在对史迪威事件的历史书写中,也发挥了极其重要的作用。院外援华集团夸大了史迪威事件对美国对华政策的影响,与美国内部党派斗争相结合,以此为退居台湾的国民党政权争取美国援助。