中国民间组织发展的制度环境障碍及其消解

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民间组织作为一种在市场经济体制和国家政治体制之外的社会组织,以其独特的性质和特有的优势,在文化建设、伦理道德进化、平衡社会矛盾、排除人们心理障碍、实现个人价值、关注弱势群体等方面发挥了独特的作用,有效地促进了经济发展、民主政治和和谐社会的建设与发展。为了规范民间组织的发展,中国出台了一系列相关制度。这些制度,对于促进民间组织的发展起到了积极作用。随着中国民间组织的发展,现存的制度环境在许多方面已经难以适应民间组织发展的需要,其中有些制度性因素已经成为制约民间政治发展的障碍。主要包括与民间组织相关法律、法规不健全,民间组织管理制度僵化,政府政策交叉,政府行政干扰太大等,这些在一定程度上阻碍了民间组织发展。根据中国民间组织发展的实际情况以及中国改革开放对稳定的政治环境的需求,主要从以下几个方面论述完善中国民间组织发展的制度环境:建设社会主义和谐社会,构建民间组织制度供给的现实基础;加强制度建设,完善法治环境,促进民间组织健康发展;政府以积极的角色调整适应民间组织发展;完善民间组织监督机制,加强对民间组织的管理。
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