随着国际互联网的成熟与广泛应用，计算机技术、通讯技术和数字化技术的成果不断的联系并汇集起来，从而形成了人类发展史上继农业革命和工业革命后的第三次产业革命，极大地推进了社会的信息化，加速了信息社会的形成。在经济全球化发展的过程中，能否在激烈的竞争中取胜，社会信息化的程度起了相当重要的决定性作用。在这样的背景下，各国政府为了增强本国在信息社会的国际竞争力，以信息技术应用为基础掀起了以政府精简、高效、透明和务实为主线的政府改革浪潮，电子政府应运而生。 在世界范围内，利用信息技术推进政府部门办公自动化、网络化，并全面实现信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为工作重点，希望通过信息技术的应用来改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源共享。各发达国家更是纷纷推出国家信息基础建设计划，建设基于网络的电子化政府，提升政府工作和服务的效率。在世界各国倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”被列为第一位，成为整个国民经济和社会信息化的龙头。根据联合国教科文组织在2000年对62个国家(23个发达国家、39个发展中国家)所进行的调查，89％的国家都在不同程度上着手推动电子政府的发展，并将其列为国家级的重要事项。目前，各国政府正在根据本国构建电子政府的目标纲领和实施方案进入了紧锣密鼓的实践阶段，电子政府必将成为信息社会政府治理的一种核心的模式。因此对信息社会电子政府模式的研究对其实践具有很现实的指导意义。 电子政府是网络时代和社会信息化的新生事物，随着它自身的不断发展，各国学者和研究机构纷纷提出了自己的见解，使人们对它的认识也逐渐丰富起来，但目前在理论上还未形成被广泛认可的定义。文章分析了电子政府的定义，并从电子政府的性质和发展阶段方面对电子政府的理论研究加以综述，指出电子政府是运用信息技术建立的一个打破政府部门之间界限的全面电子化的虚拟政府，它是一个政府与社会、企业、公众进行平等信息交流、资源共享和交互服务的平台，是信息社会政府治理的新模式。 目前，一些电子政府建设起步较早的国家已经在实践过程中逐步探索并形成了具有 本国特色的电子政府模式。文章从国际互联网、社会信息化、经济全球化和全球政府改革浪潮等因素分析了电子政府模式提出的背景，从内涵、职能和基本内容等方面分析了电子政府模式的构成，并以美国、加拿大和新加坡为例，介绍了国外较成功的电子政府模式，指出了选择电子政府模式需要遵循的原则和我国构建电子政府的模式。 电子政府的建设是一个复杂的系统工程，具有持续性和渐进性。目前，除少数发达国家进入了网上事务处理阶段，大部分国家仍处在政府与用户的单向互动和双向互动阶段，而要完成最终的无缝集成、建设一个成熟的电子政府则需要10年或更长时间的不懈努力。由于世界经济发展的不平衡性，受经济、教育、观念等多方面因素的影响，在发展电子政府的过程中还存在一些需要解决的问题。文章分析了电子政府与传统政府再造、电子政府的安全、相关法律保障体系、数字鸿沟等问题，并提出了一些积极的建议。 我国从20世纪90年代以来，就开始实施了金桥、金税、金卡、金关等重大信息化工程，这是我国政府信息化工作的基础。我国电子政府建设的里程碑是1999年开始的政府上网工程，从中央各部委到各地方政府，都纷纷建立了相应的网站，并取得了一些成果。但是电子政府并不仅仅等同于政府上网，未来的路还很长。我国电子政府建设还存在不少问题，总体水平还比较低，基础设施建设、技术规范、机构改革、法规建设、人才队伍建设等方面的问题尤其突出，如何利用建设电子政府的契机促进政府职能转变，利用有限的资源建设好我国的电子政府是当前的重要任务。 最后，文章指出了未来电子政府的企业化管理趋势，展望了电子政府充满人性的个性化服务，并从最小努力原则出发，设想建立社区电子政府中心，以推广电子政府的各项服务。 电子政府作为社会信息化的“加速器”，必将会有更大的发展，最终走向无缝集成的极致。