【摘 要】
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林业是国民经济的基础产业,林业关系着我国经济、生态和社会安全,林业在经济和社会发展中的地位和作用不断突现出来,而占到林地总面积的绝大多数的集体林地的发展则成为我国林
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林业是国民经济的基础产业,林业关系着我国经济、生态和社会安全,林业在经济和社会发展中的地位和作用不断突现出来,而占到林地总面积的绝大多数的集体林地的发展则成为我国林业发展的关键。目前正在进行的集体林权制度改革是我国关于林业经营的一次重大创新,林改后,农村集体林的经营和发展必然发生重大的变革,农村集体林地承包到户,农民成为林业经营的主体,农村集体林面临新的政策、制度及金融环境,以往的投融资体系已不能适应新的形势,因此,解决好集体林的投融资问题,有利于创新集体林的经营机制和经营模式,最大限度地调动农民群众和社会各方面参与林业建设的积极性,促进农民收入增加,加速传统林业向现代化林业的根本性转变,推动我国林业的跨越式发展。本文以经济学、金融学、林业经济学等学科的相关理论为基础,从我国农村集体林业的经营方式和投融资体制入手,结合我国目前正在进行的集体林权制度改革,通过分析我国农村集体林经营体制的变革及现状,针对我国农村集体林发展过程中所面临的融资渠道单一,资金供给不足,产权严重受限等问题,提出建立以政策性金融和财政支持为基础,市场化融资为主导,多元化的投融资主体和投融资渠道的集体林投融资体系,同时辅以健全和完善的投融资服务机构,并从完善农村集体林发展的投融资环境、建立支持集体林业发展的公共财政制度、建立林业风险补偿基金等方面提出了相应的对策建议。
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