经过十多年的发展，中国的证券市场逐步走向成熟。目前，我国上市公司的信息披露机制日趋完善，其披露的会计信息尤其是盈余信息成为投资者和债权人决策的重要依据。上市公司存在着盈余管理现象。国外对盈余管理的研究已有二十余年，国内对盈余管理的研究也取得了一定成果。我国上市公司的盈余管理是在中国经济体制转轨过程中进行的，它不可避免地受到了地方政府行为的影响。因此研究地方政府行为与上市公司盈余管理就显得更有意义。 盈余管理现象是客观存在的，尽管它违背了会计信息质量特征，但是我们不可能彻底消除这一行为。地方政府行为对上市公司盈余管理产生了影响。论文的第二章介绍了盈余管理基本理论，然后回顾了国内外的研究成果。第三章对地方政府行为影响上市公司盈余管理的背景、主要方法和消极作用进行了分析。地方政府行为影响上市公司盈余管理的背景有四个：一是我国政府是证券市场的双重参与者，既是证券市场的管理者，又是其中大多数上市公司的所有者。地方政府对绝大多数国有控股上市公司拥有实际的控股权，出于对地方利益的考虑，必然会十分关注上市公司的发展。二是财政分权后，地方政府由于相互间竞争的需要，必然会注重上市公司在吸引资金、税款缴纳、居民就业、带动相关产业发展等方面的作用；通过帮助上市公司发展，地方政府可以应对上级部门的政绩考核；上市公司知名度的扩大，有助于提升地方政府形象。三是上市公司治理结构存在问题。四是证券市场功能定位存在缺陷。主要方法有地方政府财政行为、介入上市公司资产重组、支持上市公司关联交易、支持上市公司巨额冲销。消极作用主要包括：降低了上市公司会计信息的可靠程度，影响了资源的合理配置，降低了地方政府信用。第四章对四川长虹等三个案例进行了分析。最后是结论和建议。 目前，国内外文献中系统研究地方政府行为与上市公司盈余管理的并不是很多。本人在前人研究的基础上，结合自身的理解，对其进行了一些粗浅的研究。