从国内现状看,由于我国推行市场经济体制的时间短,护理保险制度设计还处于理论研究阶段,但是,在老年护理需求市场的规模化、多样化需求的刺激下,老年的官办、民营机构增长数量、增长速度态势已经令人瞠目结舌。老年护理服务用品、设施、机构（包括社区护理服务援助中心）、专业护理服务人员数量与质量等等,在总体上都呈现供给不足；不仅如此,由于市场需求刺激,总体上供给不足还夹杂着“局部供给过剩”,如一些老年用品推销、康复设施传销、老年保健讲座泛滥,以及局部性民营护理服务机构设置过剩等,都与总体供给不足并存。如何通过政策调节实现供求平衡,通过政策调节使老年护理服务业实现文明发展、健康壮大,日本的政策调节经验、教训值得我们借鉴。与欧美相比,日本虽然较晚进入老龄化,但却是亚洲第一个老龄化国家。他们对于国际老年护理服务政策调节经验的借鉴,对于老年护理服务的供需平衡的政策调节,对于保障老年护理的文明服务政策调节,对于“既要保障老年自由选择,又要实现全面覆盖”的政策调节的做法,对于我国未来的老年护理服务政策设计、实施、修订等均具有重要启示作用。本文分为五个部分介绍日本老年护理服务政策调节的启示。第一部分为绪论；第二部分,介绍日本老年护理服务政策设计过程。包括日本老龄化前期的护理服务法律法规的准备；护理服务政策转变调整,以及政府职责、政府规划转变等；第三部分为日本老年护理服务产业政策调节的特点。主要描述了老年护理服务的契约政策调节、奖惩政策调节和社会监督政策调节的特点；第四部分为日本护理政策调节对我国的启示。包括老年护理的法规政策投入、政府护理服务的多元化履责模式、“社会力量参与政策”策划、老年护理服务的社会监督机制等；第五部分为结论,包括老年护理服务政策完善做法；老年护理服务机构在多元化投资背景下的政府职责；老年护理保险制度中的出资分担比例的社会认同,以及老年护理服务产业的人性化原则如何实现。