本文主要是针对当前高新技术企业孵化器快速发展及孵化体系不断完善的形势下，孵化器面对的管理模式、机制等均发生巨大变化，面对这些变化，企业孵化器在新时期组织机构、管理机制和运行模式将如何演化，特别是成都市孵化器行业应如何适应形势的发展，政府在孵化体系建设中应如何有效地激励、引导各类性质孵化器规范发展，这是当前中小科技企业十分关心的一个题目。本文试图从国内外企业孵化器发展的历史及发展趋势，分析成都市孵化器产业目前的状况和今后发展方向，为我市孵化器产业发展寻找一条新路，也为政府决策提供一些参考和理论依据。 全文共分为六个部分： 第一部分，主要介绍高新技术企业孵化器的概念及发源，阐述国内外企业孵化器当前的发展状况及发展趋势，简要说明本文研究的目的和意义。 第二部分，主要阐述企业孵化器与地方经济发展的密切联系。孵化器的主要孵化对象是中小型科技企业，建好孵化器可以培育成批的快速发展的中小型科技企业，对培育区域新的经济增长点、吸纳就业和优化产业结构都有明显的作用。 第三部分，重点介绍孵化器发源地美国的孵化器产业发展历史、发展趋势及给我们的启示。阐明政府在孵化器建设和发展过程中的重要作用。政府应对孵化器产业和系统正确引导和规范管理，要充分整合资源，制定有利于孵化器发展的优惠政策，并健全孵化器评价体系。 第四和第五部分，通过具体分析成都市孵化器目前的成绩、存在的问题及发展趋势，结合国内外孵化器发展趋势，提出今后成都孵化器产业及孵化体系发展的有关策略，总结出可供参考的建设性意见。