省级人大期刊监督报道研究——以2011年食品安全监督报道为例

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2012年5月至6月,《小康》杂志社以及清华大学媒介调查实验室发起了一项覆盖全国范围的调查。结果显示,55%的受访者缺乏安全感。其中,食品安全以81.8%连续第三年登上了“最让人担忧的安全问题”排行榜首位。  2011年是我国食品安全事件频发的一年,也是全国人大系统内“重拳监督”食品安全的一年。从理论上看,省级人大期刊是最应该“大声说出”食品安全问题、汇集代表意见、提出解决对策的大众媒介。那么事实上,省级人大期刊是否实现了它的历史使命?  本文从2011年10起具有代表性的食品安全事件入手,对2011年省级人大期刊所做的相关报道进行调查、研究和分析。由点及面地提出省级人大期刊监督报道中存在的问题,并从期刊影响力、内在局限性、外部制约性和大环境四个角度分析其成因。在此基础上,提出省级人大期刊肩负着反映人民呼声、监督“一府两院工作”的双重使命,应该成为代表人民和人民行使知情权、参与权、表达权、监督权的“广阔舞台”。通过分析现行法律法规提供的操作空间、荟萃四家期刊社的成功经验,并加以完善,构建出省级人大期刊监督报道的新流程,并对办刊人员的素养提出新要求。
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