美国高等教育问责制探析

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当前,随着行政问责制的逐步渗透和影响,学生、家长、民众、媒体、政府等利益相关者对我国高等教育产生了巨大的问责需求,我国建立高等教育问责制已经成为不可回避的趋势。实践证明,问责制促使美国高等教育有力回应了利益相关者的需求并持续全球领先,因此,深入了解美国高等教育问责制的制度设计,总结其制度设计特点和可供我国借鉴的地方,对我国建立高等教育问责制具有重要意义。   本研究采用文献分析法、比较分析法、文本分析法,着重研究了美国高等教育问责制中以大学为客体的问责(即美国高等教育的利益相关者如何对大学进行问责)。本研究首先界定了美国高等教育问责制的概念,明确其内涵,介绍了美国高等教育问责制的缘起发展、问责文化、基本模式、组成要素,并重点较为系统地介绍了美国高等教育问责三角系统:以绩效项目和州际报告卡为主要方式的政治问责;以认证、学术审查和学生一校友调查为主要方式的专业问责;以声誉排名等为主要方式的市场问责。   在此基础上,本研究总结了美国高等教育问责制的特点和发展趋势,然后对我国高等教育的问责现状进行了分析。最后,总结出美国高等教育问责制对我国的启示:树立大学效能观;建立效能导向的政府力量问责;逐步建立规范、权威的专业同行评估体系;完善大学排名,发挥市场力量的问责功能:加大高等教育信息的透明化力度;加强对学生学业结果的标准化测试:推进学生一校友调查;大学大力推进院校研究;推进对教育行政主管部门的问责。
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