香港、澳门回归后，最终解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是全体中国人民的最大心愿和神圣使命。2005年是20多年以来，大陆对台政策调整幅度最大的一年，也是两岸关系发展史上最具转折意义的一年。2005年3月4日，胡锦涛总书记就新形势下发展两岸关系提出四点意见，这是新形势下指导对台工作的纲领性文件。2005年3月14日，全国人大通过《反分裂国家法》，向世界表白，中央政府维护国家统一的信心和能力，有力地打击了“台独”嚣张气焰。2005年4月和5月，中国共产党与中国国民党、亲民党开展的党际交流，并由此形成的两岸政党交流机制，开辟了两岸交流交往的新渠道和新模式。　　 2008年3月，台湾局势出现了重大积极变化。国民党重新夺回执政权，两岸关系开始步入和平发展正确轨道。2009年4月，胡锦涛总书记提出了“建立互信，求同存异，搁置争议，共创双赢”的十六字方针，阐述了大陆对推动两岸关系和平发展的政策立场。2009年底，两岸盼望已久的“大三通”正式启动，使两岸关系迈入“大交流、大合作、大发展”新阶段。本文试图通过两岸关系曲折发展这一大背景，并运用政党政治理论和我党统一战线，“一国两制”理论以及两岸关系和平发展的理论，采取规范和实证结合，并以实证为主的研究方法，详细论述了地方台办职能的建立，完善和进一步转变的必然性和必要性。　　 本文第一章导论部分重点阐述了“一个中国”的政治内涵以及选题的背景和意义，也论及了两岸关系研究现状，以及本文所采取的研究方法。第二章主要论述两岸关系发展现状；第三章主要分析台湾事务的由来和发展，阐述珠海台办的设立及其主要职能。第四章重点研究两岸关系新形势下殊海台办及其职能所面临的主要问题。第五章主要对前述观点进一步归纳和总结，提出珠海台办职能转型的路径。