森林认证是20世纪90年代逐渐兴起并迅速发展的一种促进森林可持续经营的市场机制。所谓的森林认证是由一个独立的、有一定权威性的第三方,依据公认的森林可持续经营的标准与原则,对森林或森林产品经营者的经营管理活动进行审核与评判,对合格者颁发证书的过程。森林认证作为一种有效的管理工具,对森林可持续经营的作用逐渐被世人所公认。 目前,我国林业正处于由传统林业向现代林业转型的关键时期,同时也面临着加入WTO后与国际接轨的巨大挑战。开展森林认证工作是我国森林经营和管理工作与国际接轨的一个重要内容,对我国实现林业跨越式发展有重要的推动作用。森林认证在我国尚处于起步阶段,基础研究环节薄弱,还未得到广泛的认知,因此,结合我国的国情和林情,开展森林认证研究工作,具有十分重要的现实意义。 本文在广泛收集、整理大量文献的基础上,首先,对森林认证的基本知识作简要的概述,强调森林认证对于促进森林可持续发展的重要性;其次,对我国森林认证立法的必要性和可行性进行研究和论证,从可持续发展、生态伦理、法律功能及法律渊源角度为我国森林认证的法制化提供客观依据和理论基础;接着,本文提出要对森林认证立法,必须明确其立法的价值理念,即通过立法达到什么目的,需要遵循什么立法原则,并对此进行了详细的论述;最后,本文研究的主要目的是提出我国森林认证的立法构想,并从立法模式、法律关系、法律制度构建以及森林认证的管理体制四个大的方面进行了大胆的设想,以求确立森林认证在我国的法律地位,促进我国森林认证的法制化进程。