政务服务中心是当前政府服务的载体,它主要担负着提供地方政府行政审批、公共政务服务及公共资源交易创新平台和管理创新的作用。而政务服务中心的服务模式被视为评价政府服务的标尺,它的好坏直接影响群众对地方政府的认知与评价。由于人们的业务不断增多,使得原有的多窗口模式无法及时处理人们办理业务。全球各发达国家和城市在电子政务日新月异发展的大背景下积极探索建立一种顶层设计完善、信息数据化高度集成、服务理念与政治意图完美契合的政务服务模式。我国也在政务体制改革中提出了“一号一窗一网”新型政务服务模式。而昆明市盘龙区在此背景下,结合实际情况对该模式进行了拓展和延伸,在办理层级上拓展到了“区——街道——社区”三级平台联动办理;在网络平台搭建上突破了“一级一网”的局限,实现了“三级同网”的并联态势;在信息共享上延伸到了三级政府部门各科室的信息共享,克服了“大信息孤岛”:即单一层级之间的信息共享的难题。本文以流程再造理论作为基础,采取访谈、问卷调查、文献分析、理论研究等方法,对国内现行政务服务中心的一些政务服务模式进行探究,并结合昆明市盘龙区“一窗式”三级联动服务模式的实施现状及在街道、社区政务服务分中心所作的调查及问卷数据,为盘龙区“一窗式”三级联动服务模式的运行提出改进意见和措施,努力探索一个能与国内多数中小型城市相适应的政务服务模式,集功能齐全、覆盖全面、扁平化、实时化、一体化于一身的现代政务服务模式,努力实现政务服务线上线下、虚(拟)实(体)一体化。通过此次研究,对新的政务服务模式进行探索,望能给其他城市的政务体制改革提供经验。笔者按以六块内容来架构本文:导论总述了政务服务模式研究的背景及意义,国内外现状分析,文章中采用的具体分析方法及技术路线,归纳了研究内容;“第一章政务服务中心及服务模式理论基础”中,笔者从政务服务中心的演进及功能、政务服务及模式的内涵和分类、政务服务模式构建的理论及依据等三个方面对政务服务中心及其服务模式的相关理论进行了研究:“第二章昆明市盘龙区政务服务模式及运行成效”中,笔者以盘龙区政务服务模式为例,通过分析该服务模式产生的背景、运行现状及现有成效,提出了全文研究的核心问题:新型政务服务模式“一窗式”三级联动服务模所存在的不足之处;“第三章昆明市盘龙区政务服务模式运行存在问题及原因分析”中,基于上一章的分析,笔者得出了盘龙区“一窗式”三级联动服务模式存在的四个问题,并采取问卷调查、访谈等方式对其存在原因进行分析,找出了存在问题的症结;“第四章国内外政务服务模式经验及借鉴”中,笔者选取了国内外几个有代表意义的国家和地区,对其政务服务模式发展的情况进行学习研究,总结出经验并提出了可借鉴的方向。“第五章盘龙区政务服务模式的对策建议”中,通过对“一窗式”三级联动服务模式进行深入分析并对其他城市先进政务模式进行学习和参考,从而提出了完善盘龙区新的政务服务模式的几点建议。希望通过本文的研究能对昆明城市盘龙区“一窗式”三级联动服务模式的实施提供某些启示。