【摘 要】
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随着我国城市化、工业化进程明显加快,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。安全生产关系着群众的安居乐业,以习近平总书记为中心的党中央高度重视
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随着我国城市化、工业化进程明显加快,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。安全生产关系着群众的安居乐业,以习近平总书记为中心的党中央高度重视安全生产工作,多次作出批示,但是生产安全事故依然居高不下。党的十八届三中全会指出,要深化安全生产管理体制改革。近日,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,组建应急管理部,旨在健全公共安全体系,防范化解重特大安全风险。基层安全生产监管工作作为整个安全生产监管工作的末端,是贯彻落实上级政策、切实取得安监实效的关键所在,因此,要不断加强基层安全生产监管体制创新。 本文在借鉴原有的研究成果之上,采用文献研究法、问卷调查法、个案研究法的研究方法,从公共管理视角出发,对天桥区安全生产监管机制进行分析和论述,结合天桥区开展的安全生产网格化管理工作实际情况,从健全安全生产监管激励机制、加强基层安全生产监管队伍建设、拓展安监综合监管系统功能等方面提出对策建议,推动基层安全生产监管机制创新。 本文主要分为六大部分。第一部分为绪论,主要概况论文的基本情况。首先介绍了本文的研究背景、研究意义、国内外研究状况、研究思路,框架和方法。第二部分,介绍了安全生产监管的相关概念,引入政府管制、公共物品、绩效管理等理论,论证创新基层安全生产监管机制所需要的理论基础。第三部分,介绍天桥区推行安全生产网格化管理的基础,包括天桥区安全生产监管企业现状、天桥区安监机构编制和人员配备现状、天桥区安全生产监管工作开展现状,以调查问卷的分析数据,来论证当前天桥区安全生产监管现状。第四部分,介绍天桥区安全生产网格化管理实践,主要包括构建安全生产网格化管理体系、创新执法队伍素质提升方式、搭建网格化监管信息支撑平台三方面内容,并指出安全生产网格化管理运行中的新挑战。第五部分,为了解决天桥区在安全生产网格化管理实践中存在的问题,分别从宏观方面以及微观方面提出改进建议。第六部分,总结分析本文主要结论,指出不足之处和下一步研究方向。
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