近几年，我国期望通过综合执法改革破解城市管理“碎片化”问题，如何建立与综合执法体制相适应的城市管理多主体之间的协作机制，成为当前城市管理体制改革、推动城市治理体系和治理能力现代化的重要议题。
　　本文以整体性治理理论与协作治理理论为基础，界定了协作机制核心概念，构建了参与主体、支撑要素、驱动要素以及互动过程等四个要素相互配合、相互作用的南宁市城市管理协作机制整合分析框架，将城市管理所需的要素整合在城市管理协作机制的驱动、互动、行动和产出的链条环节中，形成了整体性的城市管理公共服务分析视野。并选取南宁市城市管理“大行动”实践个案为观察对象，利用南宁市城市管理协作机制整合框架分析个案的现状，探求南宁市城市管理协作机制存在的问题与原因。
　　在理论研究与案例分析基础上，本文基于南宁市城市管理协作机制整合框架提出南宁市城市管理协作机制的优化建议。一是转变城市管理理念，保障多元主体参与并建立良性互动体制，完善城管协作的顶层设计；二是整合形成双向沟通、面向多元主体的互动平台，保障协作资源的持续投入；三是从提高主体依存、完善激励容错问责一体的责任制度等方面，增强协作驱动力；四是疏通问题输入、原则性接触、对话协商、行动、评估等环节，重塑协作互动过程。