人类政治文明的发展成果多样而丰富,民主就是其中之一。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是全面建成小康社会的重要目标。中国共产党是中国的领导党和执政党,党内民主建设对于加强和改进党自身的建设,对于发展中国特色社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义和作用。纵观党执政六十多年来的历程,党的历史方位已经实现了转变,党的自身建设既有成功的经验,也有深刻的教训。党内民主建设各项工作稳步推进,成绩很大。党内民主建设与党的自身建设一样,历经蹒跚起步、曲折探索、不断健全发展等阶段。改革开放以后,党把党内民主看作是党的生命,党内民主建设各项工作稳步推进,取得了十分显著的成就。党内民主建设是一个系统工程,党内民主建设的好坏与党内选举、党内决策、党内管理和党内监督等内容密切相关。但是,党内民主建设的状态尽管与党的自身建设状况有关,从根本上还是与党内民主主体、党内民主制度和党内民主生活实践密切相关。目前,党内民主的党员主体、党内民主的制度安排、党内民主的生活实践等方面都还存在一定的问题与困境,制约了党内民主的深入发展。造成党内民主建设存在问题的原因是多方面的,既有党内民主理论上的不完善带来实践上的困惑,也有制度建设上的缺失,还有实际工作的动力不足等原因等。马克思恩格斯、列宁关于党内民主理论,提供了中国共产党党内民主建设的理论渊源。这个外来理论在输入中国后面临本土化考验,马克思主义党内民主理论本土化给党内民主建设也带来了困顿。一方面表现为我们的整体理论体系研究不足,多为原则性价值逻辑推理;另一方面表现为我们诸如民主集中制理论、党员主体理论等的理论、观点共识不够,对同一理论有多个解读,片面的、模糊的认识,甚至错误的认识很多。以党章为根本的党内法规制度,是规范党组织的工作和活动、规范党员行为的规章,是推动党的建设和党的工作的重要遵循,是管党治党的重要依据。党的建设过程中,民主选举、决策、监督、管理制度缺失,各项制度缺乏连贯性,有时潜规则大行其道,制约了党内民主发展。在中国特色社会主义民主政治领域,有许多经验尚待发现、梳理和总结。党内民主建设的发展一定是建立在过去经验基础之上。这些经验设定了未来党内民主建设的思想原则。保障党员权利和坚持党的领导相统一、重视实质民主与发展形式民主相结合、协商民主是党内民主的重要形式、党内民主与人民民主良性互动这四个经验尤为重要和值得人们关注。从国情和党情实际出发,今后的党内民主建设会围绕这些经验展开和继续深化。党内民主建设的实践经验,事关发展什么样的党内民主和怎样发展党内民主的问题,也事关建设什么样的党和怎样建设党的根本问题,并由此决定中国特色社会主义民主政治建设的核心和关键。改革开放以来,中国已经找到了一条适应本国现代化发展要求的政治发展道路,建立起了中国特色的民主政治模式。中国共产党现有的党内民主制度体制具有历史的合理性,是世情、国情和党情,以及时代和环境的产物。党内民主建设要从实际出发,就是要深入分析和了解党内民主建设所处的时空方位,以及在目前这个阶段体现的特征,而不能超越党内民主建设的经济、社会和政治发展等的要求和制约。中国特色社会主义还处在初级阶段,党内民主最大的实际就是党内民主还处在初级阶段。加强党内民主建设,首先要加强党内民主理论体系建设,要健全党内民主理论体系,要加强理论的运用研究,做到理论的应然状态和实然状态的对接与检验。坚持以改革创新精神推进党的建设伟大事业,切实加强党内民主制度建设,要以保障党员民主权利为基础,以完善党员主体党内民主实现形式为抓手,从改革制度机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。