完善的公共文化服务是我国文化建设的基本元素。一方面,公共文化服务在社区中的建设和完善对人们的归属感、合作意识、价值观念以及文化素养的形成与发展产生较为深远的影响;另一方面,由于特殊的自然环境和社会人文环境,导致拉萨市公共文化服务供给的总量低,很大程度上制约了区内居民多样化的文化需求,供需结构失衡、不匹配的矛盾突出。本文基于理论理性,从公共产品理论、新公共服务理论和公民参与理论出发,运用问卷调查法、访谈法和文献分析法等方法,从居民需求的角度出发,重点对拉萨市城关区公共文化服务供给的供给和需求状况进行了探讨,并结合城关区统计年鉴等,并从中发现其中的问题,最后,在文献阅读和理论分析的基础上提出拉萨市城关区公共文化服务建设的优化路径。根据上述思路,本文的结构可以分为以下几个部分:第一部分:提出问题,即论文的前两章。第一章,绪论。绪论章节主要介绍城关区公共文化服务供给研究的背景和意义,在文献综述的基础上归纳出本文的创新和不足,并归纳出文章的研究思路和论文框架。主要对本文中涉及到的研究背景及意义进行了论述,并且归纳了国内外相关的研究理论,总结了本文的研究思路。第二章,概念界定与理论基础。本章重点阐释了与本研究密切相关的基本概念和支撑本研究的理论基础,为后续的研究奠定了基础。第二部分:分析问题,即论文的第三、四、五章。第三章,对拉萨市城关区公共文化服务进行概述,主要介绍拉萨市城关区公共文化服务的现状。第四章主要阐述拉萨市城关区公共文化服务供需现状,主要从供需两个角度、从公共文化服务的三重内涵来阐述公共文化服务的供需现状,是全文的核心章节。第五章,拉萨市城关区公共文化服务供需存在的问题及原因分析。本章主要结合统计数据进行分析,从中发现公共文化服务供需存在的问题,并结合相关文献和拉萨实际分析其中的原因。第三部分:解决问题,也即论文的第六章和结论部分。本章结合公共文化服务供需问题的原因,有针对性的提出符合拉萨实际的优化策略。