当前,全球经济的一体化进程日益加快,国家与国家之间的经济往来对一国的经济发展所起到的作用越来越重要,直接利用外资的作用也日益凸显。哈尔滨市是黑龙江省的省会城市,是全省的政治、经济和文化中心,做好直接利用外资工作,对于促进产业升级和结构优化、增加经济资金支持,推进哈尔滨新战略实施具有重要意义。因此,如何切实提高直接利用外资的规模和水平,有效发挥对全市经济又好又快发展的积极效应是非常值得研究的重要问题。　　本文立足于近年来哈尔滨市直接利用外资的基本情况,对国内外相关领域基本理论成果进行了综述,提出了哈尔滨市直接利用外资存在的问题,如整体规模较小、缺乏具有牵动性的大项目、三产发展不平衡和没有形成产业链等,从主观和客观两个角度出发,结合公共管理理论分析了上述问题存在的原因。在此基础上,结合我国先进城市直接利用外资的先进经验,提出要加强投资硬件建设、加快投资软环境建设、优化政府招商职能、促进产业集群形成、强化优势产业的引资规模、充分发挥国家级开发区的产业集聚作用和鼓励外资开展跨国并购的对策建议。　　直接利用外资受到社会多方面的广泛关注。本文期望通过对哈尔滨市直接利用外资的问题分析、原因研究以及解决对策的提出,找到行之有效的对策措施,为哈尔滨经济社会的发展贡献微薄之力。