虽然冷战结束已有20年的时间,但东北亚地区还没有形成新的安全和经济秩序。韩半岛是冷战的最后遗产,是当今世界上唯一残留冷战结构的地方。1990年代至今,北韩核问题发展的结果是北韩实行了两次核试验并宣布最终成为有核国家。东北亚地区出现动荡乃至战争的危险依然存在。解决北韩核问题需要韩半岛的利益攸关各方的耐心和智慧。北韩核问题得不到解决,就艰难实现韩半岛与东北亚地区真正的和平与稳定,只有圆满解决韩半岛问题,才能实现众望所归的东北亚地区的和平与稳定。　　建立东北亚的和平合作体制必要的前提条件是在韩半岛首先实现和解,这是最为重要的。因为按照东北亚与韩半岛之间结构性的安保联系,如果不率先解决韩半岛和平体制构建等韩半岛自身问题,东北亚和平结构的落实实际上是不可能的。也就是说,东北亚的和平合作体制是以“韩半岛和平”为基础的。具体来说,南北当事者通过协议用新的和平协定替代现有的停战协定,将停战状态转变为永久性的和平状态,并使此协议得到周边国家的认可和协助。同时,双方切实遵守此协议。在新的和平协定基础上,东北亚的和平合作体制才能得以推进。　　当前,北韩的主要顾虑是与美日关系得不到正常化的情况下,认为自已在国际社会上遭到孤立。因此,韩国和周边国家有义务帮助北韩摆脱在国际上的孤立地位。美国和日本主动谋求改善与北韩的关系,可以成为促进北韩政策变化的最可靠的手段。为了使北韩的开放政策获得成功,外部世界要提供积极的支援和合作。否则,如果北韩继续保持封闭和对外强硬政策,解决北韩核问题就会更加艰难。所以,应该积极创造使北韩发生变化的外部条件。　　因此,认为周边国家率先调整政策,确保北韩“生存”,推进与北韩的“和平交流”和“经济合作”;解决韩半岛核问题,进而实现韩半岛的和平体制,就能最终实现东北亚的安全机制的建立。