财政补贴对清洁能源发展的激励效果研究

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能源作为经济发展的基本和保障,是人们关注的焦点,相对于传统能源的高价格高污染与有限性和不可再生的特点,清洁能源的开发利用更加符合可持续的经济增长模式与生态环境保护的需求。目前清洁能源最广泛的应用领域是发电,传统火电受煤炭价格制约以及造成的水、空气、固体废弃物等污染不符合国家节能减排的政策要求,发电成本上升,因此传统的以火电为主的发电企业产生了发展清洁能源的需求。作为经济管理者和国家行政事务管理者的政府,为了实现国家和地区的经济政策和发展目标,在引导产业发展过程中扮演着不可或缺的重要角色,政府财政补贴作为一种有效的干预经济的手段被世界各国普遍采用着。本文以信息不对称理论和外部性理论为基础,认为清洁能源的发展需要依靠财政补贴等政府的力量克服单纯依靠市场机制不足等问题,采用案例研究与对比研究的方法,选取两个企业进行纵向连续几个年度与横向同行业数据对比分别从投资金额与方向、企业的生产规模、技术竞争力的加强、以及企业的微观绩效等几个方面研究财政补贴的激励效果。目前学者们普遍使用实证研究方法研究财政补贴的经济效果,而本文选取补贴金额相差12倍之多的国电电力发展股份有限公司和沈阳金山能源股份有限公司作为案例,对比分析补贴对清洁能源发展的激励效果,通过对案例企业的分析发现,财政补贴对清洁能源发展是有一定积极的促进作用的,而且补贴力度较大的公司效果相对来说更好。全文共分为七部分。第一部分是引言,主要介绍论文的研究背景和意义,基本概念的界定以及本文的研究内容和研究方法。第二部分整理了文献综述,对政府补助动因、效果及分行业的政府补助的研究现状进行了整理分析。第三部分定位政府财政补贴的理论基础,主要阐述作为文章研究基石的相关理论,外部性理论及信息不对称理论,并在理论的基础上提出清洁能源财政补贴绩效四个视角。第四部分和第五部分进行具体案例分析,通过细化指标分别从本文选择的四个视角来研究补贴力度不同的两个公司的补助效果。第六部分是两个公司之间以及公司与同行业之间数据的对比分析,主要考查财政补贴的激励效果。第七部分通过分析得出基本结论和启示。
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