中国财税体制改革研究——“民生财政”的框架构建

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民生财政其含义有着对贫富差距的关注,对公共服务均等化的要求,要求关注公平,兼顾效率。反应的民生财政,即“公共财政”的主要着重于经济建设转向为人民提供基本服务的方向上来。提供的公共服务包括教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等,这些税收和财政支出安排旨在追求公民的公平性上。对于现阶段来讲,民生财政需体现缩小贫富差距的民众诉求,民生财政不是去消灭贫富差距,而是表示政府的一种缩小贫富差距的决心。古语云:“民不患寡,患不均”,当贫富差距带来的社会不安定导致的成本大于其产生的效率时,政府应该思考如何缩小贫富差距,体现在行动上,“民生财政”是起重要的实施措施之一。   针对上述问题,本文通过综合当前各方关于财税体制改革的观点,从改革开放以来财税体制改革的脉络入手,分析目前我国财政体制的弊端,得出了实施财税体制改革的必要性,进而研究和探寻建立“民生财政”框架的意义所在和具体操作方法。
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