人才资源是第一资源。中国共产党第十九次代表大会报告明确提出,在取得国际竞争主动性和实现民族振兴的过程当中,人才是属于非常重要的战略性资源。当今世界,科学技术日新月异,颠覆性技术层出不穷,人才是这个世界最大的发展变量,谁掌握了人才,谁就掌握了发展的新引擎。浙江经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,已率先进入由高速增长向高质量增长转变的阶段,急需大量高素质的人才。在当前的新态势下,大力引进海外高层次人才,在短时间内集聚知识、技术、资本等创新要素,是浙江加快产业转型升级、提升核心竞争力的重要举措。同时,国际国内人才竞争日趋激烈,要想“引得凤凰来”,必须要拿出更大诚意、更活机制、更大力度吸引海外高层次人才。本文尝试以人才资本理论、人才流动理论和人才激励理论为理论依据,重点总结海外高层次人才流动的内在规律,分析在全球化背景下影响海外高层次从海外流入国内的因素,为浙江省海外高层次人才引进工作提供方法论依据。通过引用、比较大量实地调研数据,回顾近年来浙江省省级人才管理部门开展海外引才工作现状,深入剖析浙江在海外高层次人才引进上存在的问题和不足。同时,借鉴世界发达国家及上海、广东、江苏等地在吸引国际人才方面的先进做法和经验,创新性提出浙江要打赢“人才争夺战”,必须另辟蹊径,从过去单纯“砸钱”“给政策”,转变为对人才生态环境的打造,靠环境、靠制度吸引人才、留住人才,实现人才的可持续发展,为浙江经济实现高质量发展提供依据和参考。