随着改革开放的日益深化和推进,我国经济步入迅速发展的快车道,在短短的三十多年间,取得的成就是举世瞩目的,如今,虽然我国已经成为世界第二大经济体,但同时我们必须要认识到,我国行政事业单位运行机制并没有及时跟上,随着经济的发展,暴露出来的弊端越来越多,已经很难适应经济发展的需要。近些年来,我国学术界针对行政事业单位内部控制的研究非常少,对行政单位内部控制的重视程度也远远不够,暴露出的问题也不能及时得到解决,这对公共资源的科学、合理分配产生了一定的阻碍作用。十八大以来我国反腐的力度不断加强,反腐败成为当前社会一个热点话题,习近平总书记要求不断加强对腐败的整治力度,同时要尽快地构建防腐败体系,逐步深化对腐败的惩治和预防工作,将权力关进制度的笼子里,使得法律的有效性得到发挥。《行政事业单位内部控制规范(试行)》的出台初步构建起公共部门内部控制制度的基本框架,该规范自2014年开始实行,有效地指导了相关单位的内部控制体系,这也标志行政事业单位内部控制机制改革迈出非常关键的一步。该规定为我国行政事业单位内部控制的构建和发展指明了方向,同时也是完善我国内部控制体系的重要一环。近几年来,尽管我国行政事业单位内部控制理论与实践方面都取得了非常显著的成绩,但是我们还需要客观的认识其中存在的不足,比如,到目前为止,我国还没有构建起一个比较完整的理论体系,同时,关于行政事业单位内部控制的认识还没有达成共识,在学术界还存在一些争议。并且,这方面已经取得的研究成果还是比较有限的,无法满足实践的需求,还需要不断进行充实,以保证内部控制实施的效率和效果。行政事业单位的内部控制属于非常复杂的一个体系,集设计、执行、完善等多个环节为一体,内部控制评价在这个过程中十分重要,起着承上启下作用。设计以及执行内部控制,必须要通过评价进行判断,以确保其合理性,从而为后续的完善提供相应的依据。由此可见,内部控制评价的成功与否对构建整个内部控制体系有着非常重要的作用,直接关系到整个内控控制体系的成败。同时,内部控制评价也是一个动态的过程,需要全面的对组织机构内部控制进行客观的评价,贯穿在内部控制体系的整个执行过程中。并且,在这个过程中找到的不足,能够为后续改进内部控制体系提供最为根本的依据,同时科学合理的内部控制评价将对内部控制实施的结果有直接的影响。内部控制评价依赖于对指标的考核与衡量,评价指标是对评价范围和评价内容的具体化,评价指标的选择直接影响内部控制评价的好坏。从这个角度看,行政事业单位构建一个完整的内部控制评价指标体系势在必行。本文通过描述我国行政事业单位内部控制评价的现实发展情况,从评价目标、评价模式、评价原则等方面进行了全面性的总结分析,并积极借鉴外国与我国企业在此方面的优秀发展经验和成熟理论,有针对性对我国行政事业单位内部控制评价指标体系进行了探讨。并针对某交通部门的实际情况,以此为基础,构建相应的评价指标体系,并综合运用层次分析法和模糊综合评价法对其内部控制情况进行评价。主要包括以下几个方面：首先,对国内外行政事业单位内部控制研究进行总结，明确我国内控建设的基本情况以及自身特点；其次对行政事业单位内部控制评价体系进行理论分析,定义内控评价体系的内涵、目标、作用,并结合我国行政事业单位内部控制的特点.设计评价指标,构建行政事业单位内部控制的评价指标体系；再次,基于上文构建的体系,以某交通部门为视角,介绍某交通部门的基本情况,对某交通部门的内部控制进行分析,建立相应的评价指标体系,并通过模糊评价法和层次分析法对某交通部门的内部控制评价情况建立模型进行定量数据分析.将表面性、文字性的评价方式转化为深层、数量化,这样能够更加精确地对某交通部门内部控制作出具体有效的评价：最后,总结得出行政事业单位内控评价体系的具体实施思路与相应的保障机制,并对本文进行总结,对未来研究方向进行展望。本文总体上分为六大章节,各部分的核心内容大致如下：第一部分,导论。论文开篇介绍了本课题研究的背景和意义,并总结、梳理了该领域国内外的研究动态和成果,并提出本文的研究思路和创新点。第二部分,行政事业单位内部控制评价理论基础。本章为全文的理论铺热部分,主要阐述了行政事业单位内部控制的涵义及特殊性,进而阐明丫行政事业单位内部控制评价的涵义、目标和作用,对内部控制评价进行珲沦分析。第三部分,行政事业单位内部控制评价指标体系的构建：本部分首先对以目标为导向和以要素为导向的评价模式进行分析,并且结合我国行政事业单位内部控制的特点,提出适合我国行政事业单位内部控制的评价模式、构建评价体系的基本原则以及具体指标。第四部分,行政事业单位内部控制评价指标体系构建的具体应用。本部分主要将上文中所缃建的行政事业单位内部控制评价指标体系,具体应用某交通部门，对某交通部门的行政事业单位内部控制评价指标体系进行构建，本部分主要分为四节:首先,介绍了某交通部门的基本情况；其次，对某交通部门的内部控制建设现状进行介绍和分析；再次，对该部门的内部控制进行评价指标构建，有针对性的设立指标,为我国行政事业单位内部控制评价指标体系的建设提供案例资源；最后.运用模糊综合评价法和层次分析法对某交通部门的内部控制进行建模评价分析，将内部控制语言性评价转化为精确的数字，从而更准确地对某交通部门内部控制进行评价。第五部分，行政事业单位内部控制评价体系的实施，在上文全面、深入分析的基础上，结合行政事业单位内控的特点和实际情况，提出了具体的实施措施和保障机制,包括评价主体、时点与周期、评价程序与最终报告四大主要方面。第六部分，研究结果与展望。本部分对全文的研究成果进行总结.提出本文的不足和局限性,最后对未来研究方向进行展望