公共健康属于人权领域,而专利权是私权的一种,两种权利的激烈碰撞,将带来如何平衡两者利益,如何处理两者关系的问题。本文认为,专利权与健康权的矛盾是自始存在的,两者性质上的根本对立、发达国家和发展中国家政治经济水平差异以及专利权的非理性扩张等是造成公共健康危机呈现全球化特点的根源,而在诸多应对危机的措施中,专利强制许可制度是协调二者矛盾的有力武器。本文分为四个部分。第一部分从公共健康的基本理论出发,结合公共健康危机的特点,指出专利权与健康权的冲突是危机产生的根源,指出专利强制许可制度是协调专利权和健康权冲突的有力机制。第二、三部分分别从国际公约和外国国内法两个角度出发,探讨专利强制许可制度的在国际和各国的立法现状和实践。其中,在国际公约中分析了专利强制许可在《巴黎公约》、《TRIPS协议》、《多哈宣言》等三大决议的中的产生、发展和完善的发展历程;在外国国内法方面,主要探讨英国、美国、巴西、南非等国家的在这一领域的法律规定和立法实践,分析专利强制许可制度在各国立法中的缺点和长处,以辅助我国专利强制许可制度的完善和发展。第四部分是对完善我国专利强制许可制度的思考,笔者通过回顾该制度在我国的发展轨迹,介绍分析了我国专利强制许可制度的现状。同时,结合2008年12月27日通过的《中华人民共和国专利法》,指出了我国在现行相关法律法规中的依然存在诸多不足之处,相应地提出了六点建议,以更好的完善我国的专利强制许可制度。