近年来，社会对于公共服务领域改革呼声极高，交通、医疗、教育等公共服务在供给总量和供给分布上所存在的问题由来已久，已成为影响社会公平正义的焦点问题之一，改变基本公共服务供给的不均等现状是广大群众的迫切期盼。社区是我国社会的基本单元，是居民生活的基本平台。社区公共服务是公共服务中与居民日常生活联系最为紧密的基础服务，对社区公共服务问题的研究具有重要的理论和实践意义。本文总结了国内外对于社区公共服务的研究动态，对社区公共服务进行了一般性的理论分析。选取了盐城市社区作为个案研究对象，实地调研了盐城市30个社区的公共服务设施情况，调查结果显示盐城社区基础生活设施接近全覆盖，但在管道燃气接通率、上学便利程度等方面还存在较大差异。调查抽选230个居民进行了社区公共服务满意度调查，从调查结果看，盐城社区公共服务的居民整体满意度一般，各项公共服务之间、社区之间满意程度存在较大差异，在对调查数据进行有效分析基础上，推导出盐城社区公共服务存在供给不均等、供给质量不高、供需结构失衡等问题，并总结了供给主体单一、公共财政体制不完善、社区居民利益表达机制不畅、缺乏高素质人才队伍、社区规划制度不健全等原因。根据问题的成因，本文提出提高社区公共服务质量的原则与对策建议。本文认为，提高社区公共服务质量应坚持以人为本、民主法治、需求导向、循序渐进、权责分明等基本原则，并进一步提出相应对策，包括完善多元供给制度、改革公共财政体制、健全监督评估制度、改革人才建设体制、健全社区规划机制等。