非营利组织，作为独立于政府和市场之外的社会“第三部门”，能够很好地弥补政府与市场在解决社会问题上的不足。因此，在现代社会的各类活动当中，非营利组织扮演着越来越重要的角色。在中国，随着改革开放后我国政治、经济、文化等各方面的高速发展，从上世纪80年代以来非营利组织在我国也得到了非常大的发展，到2006年底，我国的非营利组织已经达到35.4万家。然而，随着非营利组织的不断发展与壮大，其在组织、运营和管理等方面也暴露出许多不容忽视的问题，如公信力弱、工作效率低、服务质量差、筹资能力弱、人力资源短缺、创新能力不足等等，这些问题严重阻碍了我国非营利组织的发展。参考发达国家在管理非营利组织方面的实践经验，要解决这些问题，我们迫切地需要建立一套科学规范的绩效评估体系来对非营利组织的运作进行适当的监测和调控，以确保其规范的运营和健康持续的发展。　　 平衡计分卡，作为最常用的绩效评估方法之一，被广泛地用于企业与政府的绩效评估之中。在本文中，我们首先结合利益相关者理论，构建出适用于非营利组织的平衡计分卡绩效评估模型，该模型包含了资金提供者、受益者、财务、内部流程以及学习与成长五个维度。然后在此五维模型的基础上设计了一整套非营利组织的绩效评估指标体系。最后，我们引入模糊层次分析法来计算各维度及其指标的权重，从而构建了一套非营利组织绩效评估体系。