【摘 要】
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2020年“中央一号文件”提出,强化“三农”信贷的货币、税收、监管政策的支农作用,给予农业信贷低成本的资金支持,降低农业贷款风险,优化精准扶贫措施,这是21世纪以来第17个指导“三农”的中央一号文件。黑龙江省作为我国的农业大省,需要大量的资金用于农业生产,农业贷款市场空间巨大。近些年来金融支农发展迅速,但目前黑龙江省农业贷款供求失衡、匹配度较低,金融支农效果并不显著,这严重的制约了黑龙江省农业贷款
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2020年“中央一号文件”提出,强化“三农”信贷的货币、税收、监管政策的支农作用,给予农业信贷低成本的资金支持,降低农业贷款风险,优化精准扶贫措施,这是21世纪以来第17个指导“三农”的中央一号文件。黑龙江省作为我国的农业大省,需要大量的资金用于农业生产,农业贷款市场空间巨大。近些年来金融支农发展迅速,但目前黑龙江省农业贷款供求失衡、匹配度较低,金融支农效果并不显著,这严重的制约了黑龙江省农业贷款的发展,同时更制约了黑龙江省农业产业的发展。因此,对黑龙江省农业贷款供求影响因素的分析具有很强的现实意义。本文运用文献分析法梳理了国内外关于农业贷款供求影响因素文献的结论观点,首先界定了农业贷款、农业贷款供求和金融支持的概念,并论述了农业贷款供求特征及相关理论。以此为基础,利用理论分析的方法对黑龙江省农业贷款的特点,和黑龙江省农业贷款供求现状进行了详细分析。根据同农村金融领域专家的咨询和预调查结果,设计和完善调查问卷,通过实地调研法分别选取1410户个体农户、200户家庭农场及农民专业合作社经营者作为样本,分析了不同农业经营主体对于农业贷款需求的差异;从农村金融机构供给体系、贷款规模、服务供给和财政担保支农四个方面对黑龙江省农业贷款供给进行了细致分析。近年来黑龙江省农业贷款发展势头迅猛,但也存在一定的问题。在需求方面,农业经营主体缺乏对正规金融贷款的了解、盲目扩大生产规模造成农业贷款需求过度、抵押物缺失对农业贷款需求形成抑制、农业贷款用途存在易变性对黑龙江省农业经营主体的贷款需求形成抑制;在供给方面,农业贷款产品缺乏适配性、农村地区信用评级制度尚不完善、财政担保支农贷款支持力度不足、金融机构县域服务缺失都严重降低了农业经营主体获得农业贷款的匹配度。针对上述问题,结合黑龙江省农业贷款特点及供求现状,参照国内外现有相关文献选取的农业贷款供求影响因素变量,对黑龙江省农业贷款供求影响因素进行研究假设,运用有序Probit模型对影响因素进行实证分析。研究结果表明,金融素养、经营规模、是否购买农业保险、信用评级、财政担保情况、金融机构服务水平对黑龙江省农业经营主体的农业贷款获得情况呈正向相关,农业贷款用途、贷款期限、最近金融机构距离与农业贷款获得情况呈负相关。针对黑龙江省当前农业贷款存在的问题,结合实证分析结果提出促进黑龙江省农业贷款供求均衡发展的对策建议。在农业贷款需求方面:加大对农业经营主体金融知识的普及、提升金融素养;适度扩大经营规模、提升农业经营主体有效需求;引入农业保险、扩大可抵押物范围;加强金融机构监管能力、有效引导资金用途。在供给方面:提高农业贷款产品的适配性;完善信用评价体系;加大对财政担保支农贷款的支持、强化财政支农作用;提高县域金融机构服务水平。
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