目前，我国正处于经济社会高速发展时期。经过长期的建设，我国已经取得了可喜可贺的成绩，如GDP领先日本，仅次于美国，位居世界第二，外汇储备居世界第一位，加入世贸组织十年以来在世界贸易中的比重从4.3％提高到10.4％，成为世界第一大出口国、第二大进口国。但也出现了不少问题，如内需不足，部分行业产能过剩，社会不公平感增加等等。其中，国民收入分配不公问题是一个比较突出的问题，社会各界对收入分配不公给予了相当的重视，有关学者做了许多富有价值的学术研究，认为基尼系数已经超过了国际警戒线，城乡之间、地区之间、行业之间收入差距较大。并从经济体制转轨，城市化战略，工业化战略，垄断等多个角度分析了收入分配差距过大的原因，也提出了许多有益的建议。本文从政府干预资本市场及对其影响的角度，研究收入分配不公问题，目的是从政府权力的角度，分析我国国民收入初次分配中政府权力干预收入分配问题，并提出规范政府在初次分配中行为的建议。　　 本文首先通过研究国内外相关文献，评述其中的学术观点，对其优点加以利用并寻求创新，对其不足加以改进，形成本文的研究思路。接着回顾了我国改革开放以来的经济体制改革进程，特别是资本市场中国有企业与民营企业的发展进程，分析了政府权力在资本市场上的行为，指出政府权力引起资本市场中国有企业和民营企业收入分配主体地位不平等，恶化了收入分配的公平性。另外，从制度经济学中的路径依赖等理论出发，对政府权力进行了相关的分析，认为增量改革下的资本市场存在国有企业和民营企业两个不同的分市场，有各自的供求关系，国有企业处于明显的有力地位，不利于收入分配的公平。最后，提出了有关规范政府权力在收入分配领域的行为的建议，主要是要加强对政府权力的制约，维护市场主体的正当权益。