该文共分为导言、正文和结语.导言对国内外的信息公开状况做了简要介绍,提出所要探讨的问题.正文的第一部分首先对行政信息公开的概念加以界定.针对普遍存在的概念的混淆,对行政信息公开与行政行为公开、政务公开进行了比较分析;其次,在厘清概念的基础上,该文从法理的角度对行政信息公开加以探讨,信息公开的理论基础是公民的知情权,将知情权纳入宪法权利体系是社会发展的必然要求;最后,该文阐述了行政信息公开对于健全民主政治、维护个人利益、防止权力腐败、提高行政效率的重要意义.正文的第二部分运用历史考察和比较分析的方法,对信息公开制度进行比较研究.正文的第三部分从立法模式、立法原则和具体制度三个层面对中国信息公开制度的建构提出建议.结语展望了中国信息公开制度的发展前景,指出加入世贸组织将大大加快中国政府公开化的进程.