权力清单制度是中国转变政府职能、建设法治政府和服务型政府的重要途径,加快推进权力清单的实施是规范行政权力运行,维护公民权利的必然选择.城管执法部门作为与民众社会生活密切相关的行政主体,存在着执法依据不明确、执法权限模糊、执法对象对城管执法工作不满意等工作困境.城管执法部门权力清单制度的实施,对城管执法部门提高行政效能、优化行政服务、推进信息公开有重要意义.同时,也有利于建成法治政府和服务型政府.　　本文运用案例分析的方法,选取河南省N市城管执法部门权力清单制度的实施为研究对象,一是因为城管执法部门是一个与人民群众的切身利益有直接关联的权力部门,其执法活动受到社会公众的关注,多年来一向是社会关注的焦点.二是因为N市为河南省辖地级市,在河南省的省辖市中人口最多,城市管理执法工作难度相对较大.三是N市城管执法部门权力清单制度实施是全国地级市政府重要职能部门实施权力清单制度的缩影,以其为研究对象可以从侧面反映出地市级城管执法部门权力清单制度落实情况.　　本文以政府法治理论为研究的理论基础,运用文献分析法和案例分析法等方法工具,对N市城管执法部门权力清单制度实施的基本情况和实施结果进行梳理和总结,找出城管执法部门权力清单制度实施过程中存在的共性问题,包括实施主体积极性不足、清单内容不一致、实施程序不规范、实施过程公众参与不够、实施成效不显著等.针对这些问题,找出导致这些问题的原因,这主要是由于法律和顶层设计标准不完善、思想认识落后保守、实施程序制度不完善、相关配套机制缺失、政务信息平台缺少专业性支撑造成的.因此,笔者主张从以下五个方面来进一步推进城管执法部门权力清单制度的全面实施:完善法律与顶层设计标准、增强实施主体积极性、完善实施程序制度、建立健全相关配套机制、加强政务信息平台技术支撑.