全面预算管理的理论与方法在西方企业中成功应用后被引入我国的企业管理理论与实务中。全面预算管理作为一种现代企业管理机制，对于提高企业管理水平和效率有着重要的作用，因而受到广泛关注。随着市场经济的发展和资本市场的日趋成熟，将会有越来越多的企业集团出现，他们在实现资源的整合、协同与共享方面所具有的优势是单一结构的经济组织所不能实现的。全面预算管理作为企业集团管理提升的重要手段，引起了国内外学术界与企业界的重视，如何结合我国企业实际情况，在集团公司中推行全面预算管理已成为一项重要课题。我国先后颁布了规章制度大力推行全面预算管理，许多企业在实际推行中也取得了较为显著的成果，全面预算管理的作用得到了证实，但是由于全面预算管理这一先进的管理方法进入我国的时间并不长，同时我国企业又长期以来受到计划经济体制的影响，因此在实施全面预算管理的过程中，存在诸多的问题，本文首先介绍了全面预算管理的概念和理论基础，其次在查阅大量文献的基础上总结出全面预算管理在国内外的研究现状，通过案例分析指出目前我国企业集团在实施全面预算管理中的问题，然后，针对文中所存在的问题，提出了解决措施及建议。本文采用实证研究的方法，针对我国制造业集团公司实旌全面预算管理存在的问题和对策进行分析研究。 集团公司全面预算管理的最终目的是为了提高集团公司的管理水平和竞争力，希望本文的研究结果对于集团公司成功推行全面预算管理具有参考价值。