耕地资源作为农业生产的物质载体，是国民经济发展的重要基础。随着城市化步伐的不断加快，耕地数量锐减、质量下降的趋势愈演愈烈，粮食安全问题不断凸显，人地矛盾日益突出。在耕地数量十分有限的情况下，提升耕地质量、挖掘耕地内在潜力是实现耕地可持续利用的关键。因此，本文以农用地分等理论为指导，结合现有耕地数据，对2014年什邡市耕地质量进行现状评价。借鉴限制性指数模型对耕地质量限制因素进行限制性指数测算，分析不同限制因素的限制程度。利用ArcGIS10.3软件对耕地限制因素进行空间分析，找出主导限制因素，并对全市耕地进行近期、中期和远期质量提升分区。在此基础上，对不同质量提升区内的耕地质量潜力进行测算，进一步综合分析全市耕地质量提升潜力大小，最终结合地方实际提出耕地质量建设方向与建议。主要研究结论如下:　　(1)耕地质量现状差异显著，地域分布特征明显。　　2014年什邡市耕地自然等别分布区间在7等到10等之间，最高等别7等地分布范围较广，8等地、9等地次之，10等地面积最少，占全市耕地总面积比重分别为75.62％、14.79％、8.58％和1.01％。高等别耕地集中分布于南部平原，低等别耕地分布于北部丘陵区以及南部河谷低洼地带。　　(2)因素限制程度以中限制为主，多因素共同主导限制耕地比重大。　　从限制程度方面分析，土壤酸碱度限制范围较广，限制程度中等，分布于南部平原内部。北部丘陵区以坡度限制与灌溉限制为主，限制程度较高;南部河谷低洼地带以剖面构型限制为主，限制程度较高。从主导限制因素角度分析，受多因素共同主导限制的耕地比重为50.47％，以“有机质-酸碱度”主导限制为主。在此基础上划分出了近期、中期和远期质量提升区，耕地面积比重分别为22.38％、63.22％和14.40％。　　(3)耕地质量提升潜力在时序上和空间上存在差异，综合提升潜力较大远期质量提升区的潜力最大，中期质量提升区的潜力次之，近期质量提升区的潜力最小。近期质量提升区的潜力在0到1等之间，可提升1等的耕地面积占该质量提升区总面积的6.18％，以9等提升为8等为主。中期质量提升区的潜力同样在0到1等之间，可提升1等的耕地面积占该质量提升区总面积的10.05％。远期质量提升区的潜力在0到2等之间，可提升1等的耕地面积占该质量提升区总面积的94.75％，以8等提升为7等为主。可提升2等的耕地面积占该质量提升区总面积的0.35％。总体来看，潜力较大的耕地集中于北部丘陵区与南部河谷低洼地带。经主导限制因素改造后，什邡市耕地自然等别分布区间将在7等到9等之间。其中7等地比重增加13.23％，8等地和9等地比重减少5.96％、6.26％。　　(4)根据不同质量提升区的潜力测算结果，结合地方实际，对什邡市耕地质量建设和发展提供了具体的方向和建议。土地整治方面，结合整治工程对什邡市近期、中期和远期耕地质量建设提出具体整治工程与措施建议;提高利用水平方面，从加大农田投入和加强规模经营入手;优化基本农田布局方面，根据近期、中期和远期质量提升潜力情况，可为基本农田布局提供方向参考。